Covid-19: Un llamado de atención a las naciones y organizaciones para salvaguardar el comercio y las aduanas del mundo

CITAS:

La prioridad de los gobiernos y la comunidad internacional debe ser evitar que la gente contraiga la enfermedad y curar a la que la haya contraído, por lo que es necesario un mayor gasto en atención sanitaria que pueda salvar vidas.

 

Otros países, principalmente de Asia y Europa, han implementado políticas emergentes para disminuir el impacto de la crisis, estableciendo medidas de alivio tributario frente al pago de impuestos, generando créditos bancarios para pago de alquileres, posponiendo pagos de agua, luz y gas.

 

Renunciar o aplazar las contribuciones a la seguridad social de los empleadores y los trabajadores autónomos, así como los impuestos relacionados con las nóminas.

 

Aplazar pagos de IVA, aduanas o impuestos especiales sobre productos importados (por ejemplo, alimentos, medicamentos, bienes de capital).

 

La UNCTAD estima que el impacto podría alcanzar los mil 300 millones de dólares de las exportaciones mexicanas, y serían las industrias globalizadas las más vulnerables: automotriz, eléctrico-electrónico, farmacéutico, aeroespacial y equipo médico.

 

En un contexto de recesión global, una posible desaceleración de la economía de Estados Unidos sería devastador para las industrias exportadoras y las familias mexicanas debido a que en primera: el 80% de las exportaciones de México van al mercado estadounidense.

 

“Lamentablemente hay gente que se niega a cumplir la cuarentena y eso es muy grave, ha subido el riesgo de contagio”, dijo la presidenta transitoria, Jeanine Áñez, desde el Palacio de Gobierno de La Paz.

 

Entre las medidas que implementó México, acordó con Estados Unidos la limitación de cruces en su frontera terrestre, por lo que los cruces “no esenciales” como turismo quedaron suspendidos y sólo permitirá los cruces de trabajadores autorizados e intercambios comerciales.

 

Estados Unidos acordó la contratación de 100 mil trabajadores por Amazon para responder al fuerte aumento de las compras por internet.

Como parte de las acciones a nivel mundial que se han llevado a cabo tras el brote de coronavirus, o Covid-19, organizaciones mundiales y las economías ya toman medidas para reducir el impacto en los países. Por ejemplo, el Fondo Monetario Internacional puso a disposición un financiamiento de emergencia de 50 mil millones de dólares de desembolso rápido para ayudar a los países afectados por la pandemia.

 

Poniendo esto como contexto, la prioridad de los gobiernos y la comunidad internacional debe ser evitar que la gente contraiga la enfermedad y curar a la que la haya contraído, por lo que es necesario un mayor gasto en atención sanitaria que pueda salvar vidas.

 

Debido al rápido contagio del virus, actuar puede contribuir a garantizar que los sistemas sanitarios de los países, inclusive aquellos con una capacidad limitada, no se vean desbordados.

 

Los gobiernos deben proteger a la gente del impacto económico de esta crisis sanitaria mundial. Está el caso de Estados Unidos que presentó un amplio programa de estímulos que llevarán al Congreso con la finalidad de apoyar a los sectores productivos, financieros, fiscales y administrativos.

 

Además, otros gobiernos también están implementando medidas fiscales extraordinarias por la epidemia como es el caso de China, que emitió una serie de medidas fiscales preferenciales en áreas e industrias clave y que se ha fijado como fecha de entrada en vigor de estas medidas retroactivamente el 1 de enero de 2020.

 

Otros países, principalmente de Asia y Europa, han implementado políticas emergentes para disminuir el impacto de la crisis, estableciendo medidas de alivio tributario frente al pago de impuestos, generando créditos bancarios para pago de alquileres, posponiendo pagos de agua, luz y gas, por su parte el Fondo Monetario Internacional menciona que algunos países están ofreciendo subsidios salariales a las personas y las empresas para ayudar a contener el contagio, entre otras.

 

España es un ejemplo, en su intención de disminuir el impacto, en el Boletín Oficial del Estado publicó la aprobación para que Pymes y autónomos puedan aplazar hasta el 30 de mayo hasta 30 mil euros en el pago de impuestos durante seis meses.

 

También hay naciones como Corea, Francia y Japón que están ofreciendo subsidios para cubrir su ausencia en el trabajo cuando deben quedarse a cuidar a los niños durante el cierre de las escuelas.

 

Impuestos en medio de la pandemia

 

La OCDE ha considerado una serie de medidas específicas y temporales de política fiscal y administración tributaria que los gobiernos podrían considerar como parte de su respuesta inmediata a la pandemia.

Entre las medidas más urgentes, los gobiernos han considerado (e implementado) las siguientes:

  • Renunciar o aplazar las contribuciones a la seguridad social de los empleadores y los trabajadores autónomos, así como los impuestos relacionados con las nóminas. Los sectores más afectados y aquellos afectados por un paro podrían beneficiarse de la exención de los impuestos sobre las nóminas y las contribuciones a la seguridad social, pagadas por el empresario o el trabajador autónomo, para reducir inmediatamente los costos laborales.
  • Brindar concesiones fiscales para trabajadores de salud y otros sectores de emergencia. Para recompensar a personas por trabajar horas extras en condiciones potencialmente riesgosas, el gobierno puede brindar concesiones fiscales (Por ejemplo, eximir los ingresos por horas extras de la fiscalidad del trabajo), incluso incentivar a trabajadores retirados para reincorporarse a la fuerza de trabajo y asegurar que los derechos de pensiones no se vean afectados.
  • Proporcionar mayor tiempo para atender los asuntos tributarios, ajustar los requisitos de presentación y pago de impuestos y los planes de pago anticipado, proporcionar reembolsos más rápidos a los contribuyentes, mejorar los servicios a los contribuyentes y aplicar estrategias de comunicación claras.
  • Aplazar pagos de IVA, aduanas o impuestos especiales sobre productos importados (por ejemplo, alimentos, medicamentos, bienes de capital) y evitar cualquier abuso con una administración cuidadosa.
  • Acelerar las devoluciones del exceso de IVA aportado, acompañadas de medidas específicas para limitar los riesgos de fraude.
  • Simplificar los procedimientos para solicitar la reducción del IVA en las deudas de dudoso cobro y reducir el período mínimo para el pago del IVA en las facturas emitidas, a fin de tener derecho a obtener la reducción.
  • Aplazar o ajustar los pagos anticipados requeridos de los impuestos sobre la renta de las empresas en base a una estimación revisada de las obligaciones fiscales que se aproxime más a la obligación fiscal final del contribuyente, teniendo en cuenta el impacto previsto en el volumen de negocios (en lugar de utilizar las ventas o los beneficios del año pasado como un sustituto).
  • Aplazar o anular los impuestos que se aplican sobre una base tributaria que no varía con el ciclo económico inmediato, por ejemplo, los impuestos sobre la propiedad recurrentes o los impuestos sobre el volumen de negocios.
  • Aumentar la generosidad de las provisiones para el arrastre de pérdidas. Una opción es convertir las provisiones de arrastre de pérdidas posteriores en una provisión de arrastre de pérdidas anteriores, en la que las empresas podrían optar por recibir un pago único en efectivo.



Impacto del Covid-19 en México

 

Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en inglés), México será la octava economía más afectada por la afectación de las cadenas de suministro alrededor del mundo por el nuevo coronavirus, poniendo a la economía mexicana en una situación más complicada a como estaba.

 

El ejemplo más evidente que podemos poner es la falta de suministros chinos afectará de primera mano la producción manufacturera. La UNCTAD estima que el impacto podría alcanzar los mil 300 millones de dólares de las exportaciones mexicanas, y serían las industrias globalizadas las más vulnerables: automotriz, eléctrico-electrónico, farmacéutico, aeroespacial y equipo médico. Al cierre de esta edición, una encuesta hecha por el Consejo Nacional de la Industria Maquiladora y Manufacturera de Exportación (INDEX), reveló que 45% de sus fábricas ya enfrenta la falta de suministros chinos, la más afectada es la de componentes eléctricos. Además, al menos una docena paró sus líneas de producción.

 

Es estrictamente necesario crear un plan de continuidad de las operaciones de comercio exterior. Las autoridades tributarias deben suministrar servicios a los ciudadanos, contribuyentes e importadores en caso de contagio generalizado, apoyándose lo máximo posible en medios electrónicos, tal es el caso de la Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicana (VUCEM). Por ejemplo, en Estados Unidos, la Agencia Federal para la Gestión de Emergencias coordina la continuidad de las operaciones y actividades del gobierno federal.

 

También, en un contexto de recesión global, una posible desaceleración de la economía de Estados Unidos sería devastador para las industrias exportadoras y las familias mexicanas debido a que en primera: el 80% de las exportaciones de México van al mercado estadounidense; recordemos que actualmente tiene el título de principal socio comercial de la unión americana. Segundo: La caída en las remesas de Estados Unidos a México son la principal fuente de ingresos para muchas familias mexicanas.

 

Sumado al panorama de escasez de materias primas y recursos, existe otra variable adicional de presión al sector exportador: el cierre de la frontera con Estados Unidos con la intención de contener la pandemia.

 

El Covid-19 también está afectando los ingresos por turismo, esta actividad se contraerá en tanto las medidas de “distanciamiento social” se prolonguen para contener la expansión de los casos de infección, y conforme más países establezcan restricciones a los viajes.

 

Los impactos a México llegaron por distintos flancos, otro fue el que tuvo el enfrentamiento entre la OPEP y Rusia, que agregó mayor complejidad a la ya difícil situación de la economía mexicana. La caída de la Mezcla Mexicana de Exportación con un diferencial negativo de 61% a lo presupuestado en el Presupuesto de 2020.

 

Las consecuencias de lo anterior son las contracciones de estimaciones de crecimiento de México que analistas de financieras y bancos han sido cada vez más frecuentes.




Medidas implementadas en América Latina

 

Los países de América Latina ya tomaron medidas para proteger a sus ciudadanos de esta pandemia, entre ellos:

 

Argentina

Cerró sus fronteras, restringió el ingreso de extranjeros, suspendió clases y canceló eventos deportivos y culturales, mismo caso de Panamá, Colombia, Venezuela, Puerto Rico y Ecuador.

 

Bolivia

Luego de tres días de cuarentena con múltiples incidentes de incumplimiento, el gobierno de Bolivia decidió el 25 de marzo declarar “estado de emergencia sanitaria” y endurecer todavía más sus medidas para tratar de frenar los contagios de coronavirus.

 

“Lamentablemente hay gente que se niega a cumplir la cuarentena y eso es muy grave, ha subido el riesgo de contagio”, dijo la presidenta transitoria, Jeanine Áñez, desde el Palacio de Gobierno de La Paz.

 

Además, la situación impidió proseguir con el calendario electoral como estaba previsto, incluida la fecha del 3 de mayo para la elección de presidente, vicepresidente y parlamentarios.



Brasil

El presidente, Jair Bolsonaro, anunció el 19 de marzo el cierre de las fronteras terrestres de Brasil por un plazo de 15 días, para todos sus vecinos.

A nivel regional, los gobiernos de Sao Paulo y Río de Janeiro suspendieron las clases, cancelaron eventos masivos y redujeron la oferta de transporte público.

 

Chile

El 18 de marzo el gobierno de Chile decretó el “estado de excepción por catástrofe” en todo el país durante 90 días ante el avance de la enfermedad, que en Chile entró en la “fase 4”, la etapa más grave, según la Organización Mundial de la Salud (OMS).

También cerró todas las fronteras desde el 18 de marzo. No obstante, aclaró que esta medida no afectará la entrada y salida de carga.

 

Colombia 

El país anunció el inicio de una cuarentena de 19 días a partir del 24 de marzo en un esfuerzo adicional por controlar la expansión de la pandemia dentro de esa nación; en días anteriores se había decretado el estado de emergencia y el cierre de fronteras terrestres, marítimas y fluviales hasta el 30 de mayo.

 

Costa Rica

Desde el 12 de marzo el país cerró preventivamente los centros educativos en riesgo durante al menos 14 días hábiles, en días posteriores endurecieron las medidas ordenando el cierre de bares, casinos, discotecas, cines y teatros. 

 

Cuba

La última semana de marzo, Cuba suspendió clases en todos los niveles educativos durante un mes, además cerraron los viajes al exterior desde el 24 de marzo y suspendió el transporte público entre provincias cubanas. Entre las medidas, también ordenó a los turistas extranjeros que permanezcan en sus hoteles.

 

El Salvador

A mediados de marzo reportó su primer caso de Covid-19 pese a las medidas tempranas de cierre de fronteras y decretar alerta roja. Posteriormente el gobierno salvadoreño decretó una cuarentena nacional por 21 días, en la cual se suspenden clases, se prohíbe el ingreso de extranjeros al país y la cancelación de conciertos y eventos deportivos.



Guatemala

Luego de reportar la primera muerte por Covid-19 en el país, el presidente Alejandro Giammanettei, prohibió la entrada de extranjeros por dos semanas y los ciudadanos y residentes del país que estuvieron en lugares con alta transmisión deberán permanecer en cuarentena domiciliaria. 

 

Haití

Fue el último país de América Latina en reportar casos de coronavirus y, en un intento por frenar la propagación del virus, declaró estado de emergencia y cerró sus fronteras.

 

Honduras

El gobierno cerró sus fronteras al tránsito de personas a mitad de marzo y los hondureños que provengan de países con alta incidencia de coronavirus deberán permanecer en cuarentena domiciliaria por al menos 14 días.

 

México

Pese a que reportó muertes a causa del Covid-19, México es uno de los países de la región que menos restricciones ha puesto para frenar la pandemia (hasta el mes de marzo).

No obstante, acordó con Estados Unidos la limitación de cruces en su frontera terrestre, por lo que los cruces “no esenciales” como turismo quedaron suspendidos y sólo permitirá los cruces de trabajadores autorizados e intercambios comerciales.

 

Nicaragua

Las autoridades sanitarias nicaragüenses aseguraron en varias ocasiones estar preparadas para atender a las personas afectadas por el nuevo coronavirus.

 

Panamá

El gobierno de Laurentino Cortizo anunció que restringió el ingreso al país de extranjeros a partir del lunes 16 de marzo y suspendió los vuelos internacionales por 30 días. Además, decretó el cierre temporal de establecimientos comerciales en todo el país, excepto supermercados, farmacias, centros médicos y establecimientos para la venta de productos de salud, así como combustible y alimentos.

 

Paraguay

Paraguay anunció el cierre parcial de sus fronteras, clausurando ocho puntos de entrada al país a partir del 16 de marzo, para poder aumentar los controles contra el coronavirus y desde principios de marzo suspendió las clases y cualquier evento masivo en todo el país.

 

Perú

Perú fue el primer país de la región en decretar una cuarentena general obligatoria, el 15 de marzo. El presidente Martín Vizcarra también ordenó el cierre de sus fronteras durante un lapso de 15 días.

 

Desde el 18 de marzo se activó la emergencia sanitaria y el aislamiento domiciliario de todas las personas que ingresen al país provenientes de Italia, España, Francia y China, por un periodo de 14 días.

 

República Dominicana

El gobierno de Danilo Medina estableció el 20 de marzo el toque de queda en todo el país desde las 20.00 horas hasta las 6.00, terminando el 3 de abril.

 

También suspendió a partir del 16 de marzo y por un mes los vuelos desde y hacia Europa, China, Corea e Irán y ordenó que cualquier persona llegada de esos países cumpla una cuarentena de 15 días.

 

Además, se prohibió la llegada de cruceros en todos los puertos y costas.

 

Uruguay

Declaró emergencia sanitaria y cerró su frontera terrestre, aérea y fluvial con Argentina, obligando a cualquier persona que viniera de algún país en riesgo a someterse a una cuarentena de 14 días.

A partir del 20 de marzo suspendió los vuelos provenientes de Europa.





Venezuela

El presidente Nicolás Maduro decretó la cuarentena para siete estados inicialmente. El 17 de marzo la extendió a todo el país, convirtiéndose en el segundo país de la región en decretar el aislamiento obligatorio.

El gobierno venezolano también suspendió casi por completo los vuelos al exterior. También exigió una cuarentena obligatoria a todo viajero proveniente de Europa que haya llegado en marzo al país.

 

El primer mundo se blinda

Y no es solo América Latina la que se prepara, países del primer mundo están tomando medidas para apoyar a la su economía y sus ciudadanos:

 

Estados Unidos:

Paquete de medidas de estímulo por 850 mil millones de dólares, incluyendo ayudas directas de 50 mil millones de dólares al sector aeronáutico y de 250 mil millones de dólares en financiación a PyMEs.

Contratación de 100 mil trabajadores por Amazon en Estados Unidos para responder al fuerte aumento de las compras por internet, así como aumento a los salarios de su presencial de almacenes y distribución en Estados Unidos y Europa.

 

España

Fondo de contingencia de 300 millones de euros para reforzar la atención a personas mayores, sin techo y en residencias de mayores y dependientes; y otros 300 millones para la flexibilización de la regla de gasto que permita a los ayuntamientos usar su superávit en partidas de atención social.

Suministro de energía, agua y telecomunicaciones garantizados por el Gobierno durante la crisis a los sectores más desfavorecidos.

Primer paquete para aplazamiento y fraccionamiento de hasta 30 mil euros en deudas tributarias por un plazo de seis meses sin intereses, y una inyección de 14 mil millones de euros en liquidez a PyMEs y autónomos.

 

Francia

Garantía del Estado de 300 mil millones de euros para los préstamos bancarios contraídos por las pequeñas empresas.

Suspensión del pago de impuestos y cotizaciones sociales, de las facturas de agua, luz y gas, así como los alquileres.

 

Italia

Prohibición durante dos meses de despidos a empleados de empresas por motivos económicos derivados de la emergencia.

Apoyo de 60% del alquiler a tiendas y comercios durante el mes de marzo.

 

Alemania

Programa de garantías de la banca pública para préstamos sin un tope máximo a empresas.

Suspensión a la obligación legal de una empresa de declararse en bancarrota después de tres semanas con falta de liquidez.

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