{"id":9402,"date":"2024-08-06T21:26:25","date_gmt":"2024-08-06T21:26:25","guid":{"rendered":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/?p=9402"},"modified":"2024-08-30T04:13:47","modified_gmt":"2024-08-30T04:13:47","slug":"actualizacion-del-mecanismo-laboral-de-respuesta-rapida-del-t-mec","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2024\/08\/06\/actualizacion-del-mecanismo-laboral-de-respuesta-rapida-del-t-mec\/","title":{"rendered":"Actualizaci\u00f3n del Mecanismo Laboral de Respuesta R\u00e1pida del T-MEC"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"9402\" class=\"elementor elementor-9402\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-45504b72 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"45504b72\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-33 elementor-top-column elementor-element elementor-element-6fc58ef8\" data-id=\"6fc58ef8\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5edeced1 elementor-widget elementor-widget-theme-post-featured-image elementor-widget-image\" data-id=\"5edeced1\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"theme-post-featured-image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! 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En el caso de M\u00e9xico se difundi\u00f3 el martes 29 de junio de 2020 para entrar en vigor el 1 de julio de dicho a\u00f1o.<\/p><p><br><\/p>\n<p>En t\u00e9rminos generales, los cap\u00edtulos laborales en ambos tratados son muy similares y tienen los mismos prop\u00f3sitos. Huelga decir:<\/p><p><br><\/p>\n<p>El Cap\u00edtulo 19 del TIPAT contiene 15 art\u00edculos referentes, entre otros aspectos, a: Definiciones (art\u00edculo 19.1), declaraci\u00f3n de compromiso compartido (19.2), derechos laborales (19.3), aplicaci\u00f3n de las leyes laborales (19.5), trabajo forzoso u obligatorio (19.6), responsabilidad social corporativa (19.7), concientizaci\u00f3n p\u00fablica y garant\u00edas procesales (19.8), comunicaciones p\u00fablicas (19.9), cooperaci\u00f3n (19.10), di\u00e1logo cooperativo laboral (19.11), Consejo Laboral (19.12), puntos de contacto (19.13), participaci\u00f3n p\u00fablica (19.14) y consultas laborales (19.15).<\/p><p><br><\/p>\n<p>El Cap\u00edtulo 23 del T-MEC comprende 17 art\u00edculos (es decir, dos m\u00e1s) con los temas siguientes: Definiciones (art\u00edculo 23.1), declaraci\u00f3n de compromiso compartido (23.2), derechos laborales (23.3), aplicaci\u00f3n de las leyes laborales (23.5), trabajo forzoso u obligatorio (23.6), violencia contra trabajadores (23.7), trabajadores migrantes (23.8), discriminaci\u00f3n en el centro de trabajo (23.9), concientizaci\u00f3n p\u00fablica y garant\u00edas procesales (23.10), comunicaciones p\u00fablicas (23.11), cooperaci\u00f3n (23.12), di\u00e1logo cooperativo laboral (23.13), Consejo Laboral (23.14), puntos de contacto (23.15), participaci\u00f3n p\u00fablica (23.16) y consultas laborales (23.17).<\/p><p><br><\/p>\n<p>Estados Unidos no forma parte del TIPAT y fue el principal promotor de incorporar la materia laboral en ambos tratados, una propuesta no nueva y tuvo como prop\u00f3sito, b\u00e1sicamente, cumplir con una finalidad no lograda anteriormente, cuando a la par del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) se negoci\u00f3, de manera paralela al tratado, un Acuerdo en materia laboral, cuyos resultados en la pr\u00e1ctica, a lo largo de los primeros 10 a\u00f1os, no logr\u00f3 una mejora en el respeto a los derechos laborales de los trabajadores.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Entonces el prop\u00f3sito del presente art\u00edculo es comentar lo sucedido con respecto al cap\u00edtulo laboral, en particular al Mecanismo Laboral de Respuesta R\u00e1pida (MLRR) a lo largo de cuatro a\u00f1os de vigencia del T-MEC. Lo expuesto aqu\u00ed, incluso, pueden servir de notas para la preparaci\u00f3n del informe a elaborarse en 2025, el cual servir\u00e1 de base para analizar el funcionamiento del T-MEC y evaluar si debe continuar en los t\u00e9rminos actuales o, debe modificarse o adicionarse (modernizarse), en aras de garantizar el libre comercio entre los tres pa\u00edses.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Al efecto, consideremos primero lo sucedido en materia de soluci\u00f3n de diferencias en el marco del T-MEC, donde los cap\u00edtulos XI sobre inversiones (ahora 14 en el T-MEC -con exclusi\u00f3n de Canad\u00e1-), XIV aspectos financieros (17 en el T-MEC), XIX sobre antidumping y subvenciones (10 del T-MEC) y XX soluci\u00f3n de controversias en general (31 del T-MEC), el cual opera para asuntos distintos de los previstos en los cap\u00edtulos XI, XIV y XIX (10, 14 y 17 del T-MEC), donde s\u00f3lo se presentaron tres controversias durante la vigencia del tratado. En cambio, en materia de inversiones fueron m\u00e1s de 25 y en materia antidumping y subvenciones se presentaron por cientos en esos 25 a\u00f1os de vigencia del tratado.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Ahora en esta nueva etapa de relaciones comerciales entre los tres pa\u00edses, donde en materia laboral se establecieron sendos anexos: i) 31-A para eventuales conflictos laborales entre M\u00e9xico y Estados Unidos; y ii) 31-B conflictos laborales entre M\u00e9xico y Canad\u00e1, pareciera que aquellos a\u00f1ejos reclamos de Estados Unidos a M\u00e9xico se han vuelto realidad. Donde incluso la reforma laboral de M\u00e9xico de 2019, realizada en cumplimiento de lo dispuesto en el Anexo 23-A del T-MEC, no ha sido suficiente para orientar a las empresas mexicanas a respetar los derechos colectivos de los trabajadores.<\/p><p><br><\/p>\n<p>De este modo, en los cuatro a\u00f1os de vigencia del T-MEC (julio de 2020 a junio de 2024) el MLRR se ha vuelto sumamente activo, al extremo de que durante 2024, el gobierno de Estados Unidos solicit\u00f3 la activaci\u00f3n de cinco casos de este tipo, donde M\u00e9xico se pregunta si dicho pa\u00eds est\u00e1 abusando o no del sistema: por un lado, el primer asunto sometido arbitraje (caso de la Mina San Mart\u00edn) fue favorable a M\u00e9xico en detrimento de las reclamaciones formuladas por Estados Unidos, con respecto a asuntos a\u00f1ejos, los cuales surgieron antes de la negociaci\u00f3n del T-MEC y de la reforma laboral mexicana de 2019. Por otro, M\u00e9xico tiene una severa limitaci\u00f3n para activar dicho mecanismo, conforme a lo establecido en la nota al pie 1 de los mencionados anexos, al se\u00f1alar lo siguiente:<\/p><p><br><\/p>\n<p>Con respecto a los Estados Unidos, una reclamaci\u00f3n \u00fanicamente puede presentarse con respecto a una presunta Denegaci\u00f3n de Derechos debidos a los trabajadores en una Instalaci\u00f3n Cubierta bajo una orden de ejecuci\u00f3n de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (National Labor Relations Board). Con respecto a M\u00e9xico, una reclamaci\u00f3n \u00fanicamente puede presentarse con respecto a una presunta Denegaci\u00f3n de Derechos conforme a la legislaci\u00f3n que cumple con el Anexo 23-A (Representaci\u00f3n de los Trabajadores en la Negociaci\u00f3n Colectiva en M\u00e9xico).<br><\/p><p><br><\/p>\n<p>Con respecto a Canad\u00e1, una reclamaci\u00f3n \u00fanicamente puede presentarse con respecto a una presunta Denegaci\u00f3n de Derechos debidos a los trabajadores en una Instalaci\u00f3n Cubierta bajo una orden de ejecuci\u00f3n de la Junta de Relaciones Industriales de Canad\u00e1. Con respecto a M\u00e9xico, una reclamaci\u00f3n \u00fanicamente puede presentarse con respecto a una presunta Denegaci\u00f3n de Derechos conforme a la legislaci\u00f3n que cumple con el Anexo 23-A.<br><\/p><p><br><\/p>\n<p>Es decir, el eventual reclamo que M\u00e9xico pudiera hacer con respecto a la violaci\u00f3n de derechos laborales en Estados Unidos y Canad\u00e1 est\u00e1 sujeto a una determinaci\u00f3n previa de violaci\u00f3n de derechos por parte de las autoridades laborales correspondientes de los dos pa\u00edses. Con lo cual se observa una total asimetr\u00eda en perjuicio de M\u00e9xico y, tal vez, la falta de ese requisito para los socios comerciales ha facilitado a Estados Unidos promover activamente los casos, al no verse sometido a una condici\u00f3n como la expresada en la nota al pie 1 del mencionado anexo.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Un segundo aspecto est\u00e1 relacionado con la definici\u00f3n de Instalaci\u00f3n Cubierta prevista en los art\u00edculos 31-A.15 y 31-B.15 de los anexos mencionados, en los cuales se indica que ser\u00e1 una instalaci\u00f3n cubierta, aqu\u00e9lla en la cual se produzca una mercanc\u00eda o suministre un servicio comerciado entre las Partes, o cualquiera de ellos (producto o servicio) compita en el territorio de una Parte con una mercanc\u00eda o servicio de otra Parte; y la instalaci\u00f3n corresponda a un sector prioritario.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Al respecto, los mencionados art\u00edculos indican tambi\u00e9n el significado otorgado a: \u201cSector Prioritario significa un sector que produce mercanc\u00edas manufacturadas,3 suministra servicios, o involucra miner\u00eda\u201d. La nota al pie 3 de ambos anexos describe de manera enunciativa y no limitativa los siguientes sectores como prioritarios: i) productos y componentes aeroespaciales, ii) autos y autopartes, iii) productos cosm\u00e9ticos, iv) productos de panader\u00eda elaboradas industrialmente (con especial dedicatoria para Bimbo empresa panadera mexicana, probablemente la m\u00e1s grande del mundo), v) acero, vii) aluminio, vii) vidrio, viii) cer\u00e1mica, ix) pl\u00e1stico, x) forjas y xi) cemento.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Tal parece que la selecci\u00f3n de industrias y sectores tuvo un sesgo al enfoque estadounidense y se omitieron sectores, ramas de producci\u00f3n nacional o industrias del inter\u00e9s de M\u00e9xico, sirva de ejemplo, las mercanc\u00edas derivadas del campo o agroindustriales, donde a\u00f1o tras a\u00f1o, se escucha tanto en Estados Unidos cuanto en Canad\u00e1, la existencia de trabajo forzado, bajo salario otorgado a los jornaleros o las malas condiciones en las cuales prestan su trabajo subordinado, verbigracia, la jornada de trabajo, seguridad e higiene en el trabajo, hacinamiento en las condiciones de vivienda, por mencionar algunos (situaci\u00f3n expresada en su oportunidad al negociador mexicano Jes\u00fas Seade Kuri). Hechos, situaciones o condiciones que no est\u00e1n, ni deben estar sujetas a la condici\u00f3n migratoria de los jornaleros. Otros ejemplos, por mencionar algunos, los encontramos en la prestaci\u00f3n de servicios personales de limpieza en casa habitaci\u00f3n, oficinas y hoteles; en la preparaci\u00f3n de alimentos en restaurantes; en la poda y limpieza de jardines y parques.<\/p><p><br><\/p>\n<p>No olvidemos, el art\u00edculo 31-A.13 del T-MEC instruye a revisar anualmente la lista de sectores prioritarios y determinar si se agrega alg\u00fan sector. Es decir, no est\u00e1n claros cu\u00e1les fueron los criterios de selecci\u00f3n para se\u00f1alar los previstos en la nota al pie 3 de ambos anexos. Tampoco est\u00e1 claro cu\u00e1les son las bases para proponer uno nuevo y ampliar el listado. Lo cierto es que la aclaraci\u00f3n de los criterios coadyuvar\u00e1 a la discusi\u00f3n de los Gobiernos y a la ampliaci\u00f3n o reducci\u00f3n de la lista.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Sin duda, el Gobierno de M\u00e9xico debe estar consciente de la necesaria protecci\u00f3n que corresponde a los trabajadores mexicanos en territorio estadounidense y canadiense, los cuales al ver la oportunidad de organizarse en coaliciones y sindicatos, en defensa de sus derechos laborales, lo har\u00e1n con la protecci\u00f3n otorgada por el T-MEC y su gobierno, y as\u00ed el pago a los trabajadores por los servicios prestados ser\u00e1 dignificado (trabajo digno), tal y como lo imponen los art\u00edculos 1, 25 y 123 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos y 2, 3, 51 fracci\u00f3n IX, 283 fracci\u00f3n XVI y 331 \u00faltimo p\u00e1rrafo, de la Ley Federal del Trabajo mexicana, lo cual en justicia corresponde a cualquier ser humano.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Otro aspecto fundamental deriva de la estructura suficiente para garantizar la eficacia en la defensa de los derechos colectivos de los trabajadores que presten sus servicios en territorio estadounidense y canadiense. Sirva de ejemplo el caso de Estados Unidos, cuyo gobierno al emitir la Ley de Implementaci\u00f3n del T-MEC el 13 de diciembre de 2019, es decir, al d\u00eda siguiente de la firma del tratado en Palacio Nacional, estableci\u00f3 diversos esquemas para atender el tema laboral. Al respecto:<\/p>\n<p>Un Comit\u00e9 Laboral Interagencias (Interaagency Labor Committee) para el monitoreo y cumplimiento de las disposiciones del T-MEC, previsto en la secci\u00f3n 711, integrado por representantes, entre otros, de la Representaci\u00f3n Comercial (United States Trade Representative USTR), por el Secretario del Trabajo y dem\u00e1s agencias relacionadas con la materia laboral.<\/p><p><br>Una l\u00ednea de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica (hotline) para recibir de manera confidencial las denuncias sobre la violaci\u00f3n de los derechos colectivos laborales, prevista en la secci\u00f3n 717, localizable como US Web-Base Hotline for Labor Issues in USMCA Countries.<\/p><p><br>Asignaci\u00f3n de funcionarios estadounidenses (Mexico labor attach\u00e9s), cuya residencia sea en territorio mexicano, responsables de la atenci\u00f3n de los temas laborales. Conforme a la secci\u00f3n 721 el Gobierno de Estados Unidos contrat\u00f3 cinco funcionarios para realizar diversas funciones relacionadas con el comit\u00e9 y consejo indicados en la Ley de Implementaci\u00f3n.<\/p><p><br>Consejo de Expertos Laborales Independientes (Independent Mexico Labor Expert Board), previsto en la secci\u00f3n 731, integrado por 12 miembros de los Poderes Ejecutivo y Legislativo: cuatro miembros del Comit\u00e9 mencionado en el numeral 1; dos miembros designados por el Vocero de la C\u00e1mara de Representantes (Speaker of the House of Representatives); cuatro miembros seleccionados por el presidente en turno del Senado, en consulta con dos de los comit\u00e9s integrantes del Senado (dos miembros del Committee on Ways and Means y los otros dos del Committee on Finance); y dos miembros propuestos por el l\u00edder de la C\u00e1mara de Representantes.<\/p><p><br>En el caso de M\u00e9xico se podr\u00eda pensar en un Consejo de Expertos mejor representado, el cual est\u00e9 integrado por representantes de los tres poderes, es decir, la integraci\u00f3n del Consejo sea por un n\u00famero paritario de representantes de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; as\u00ed como representantes acad\u00e9micos de las universidades m\u00e1s prestigiadas del pa\u00eds, adem\u00e1s de abogados y dirigentes sindicales con amplia experiencia en Derecho del Trabajo, en particular en conflictos de naturaleza colectiva.<\/p><p><br><\/p>\n<p>No es suficiente la declaraci\u00f3n conjunta a realizarse por los tres pa\u00edses con motivo de la pr\u00f3xima revisi\u00f3n del T-MEC, o la modificaci\u00f3n a las notas al pie 1 y 3 de los referidos anexos, resulta indispensable para el Gobierno de M\u00e9xico establecer un presupuesto suficiente a las dependencias de gobierno mexicanas competentes y, desarrollar la infraestructura y log\u00edstica necesaria para atender los reclamos de los trabajadores mexicanos antes referidos, y pueda M\u00e9xico garantizar que los compromisos del T-MEC en materia laboral sean cumplidos en Estados Unidos y Canad\u00e1.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Una gran ventaja de plantear esto en 2024, como se observ\u00f3 en las reuniones convocadas por la Secretaria de Econom\u00eda con empresarios del sector privado; existe por delante el tiempo suficiente para que el Gobierno de M\u00e9xico prepare toda la infraestructura organizacional necesaria, y para 2025 se establezcan todos los elementos, entre ellos el presupuesto, para garantizar y enfrentar e impedir el trabajo forzado, el trabajo infantil y la denegaci\u00f3n de los derechos colectivos de los trabajadores mexicanos residentes en Estados Unidos y Canad\u00e1.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Un aspecto no menos importante, consiste en que M\u00e9xico se asegure de lo siguiente: Los reclamos en materia laboral formulados por los trabajadores mexicanos migrantes no sirva de excusa a los gobiernos de Estados Unidos y Canad\u00e1 para la deportaci\u00f3n de dichos trabajadores, porque entonces se ver\u00eda como un gran impedimento para exigir a los referidos gobiernos y empresas infractoras, el cumplimiento de los compromisos previstos en el T-MEC. Una gran ventaja es la denuncia an\u00f3nima prevista en el art\u00edculo 31.11.2.b), el cual se\u00f1ala: \u201clas Partes contendientes tienen derecho a presentar testimonios an\u00f3nimos y pruebas testadas, en circunstancias apropiadas;\u201d.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Una preocupaci\u00f3n de M\u00e9xico en los \u00faltimos a\u00f1os deriva de la proliferaci\u00f3n de casos laborales en el marco del MLRR, en particular, de la consecuci\u00f3n de dos casos sometidos al conocimiento de sendos paneles, pero sobre todo a los argumentos que motivaron el accionar de Estados Unidos; en opini\u00f3n de M\u00e9xico, excediendo los compromisos previstos en el Cap\u00edtulo 23 y Anexo 31-A del T-MEC y la reforma laboral de M\u00e9xico de 2019; pero antes de entrar en este tema, observemos la cantidad de asuntos sometidos en cuatro a\u00f1os al MLRR.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Seg\u00fan la p\u00e1gina de internet del Departamento de Trabajo estadounidense, los casos por secuencia cronol\u00f3gica son:<\/p><p><br><\/p>\n<p>1. Tridonex, compa\u00f1\u00eda de autopartes (1) asentada en Matamoros, Tamaulipas (1), 2021;<\/p>\n<p>2. General Motors, empresa automotriz (2) con sede en Silao, Guanajuato (1), 2021;<\/p>\n<p>3. Panasonic, empresa electr\u00f3nica con planta en Reynosa, Tamaulipas (2), 2022;<\/p>\n<p>4. Teksid Hierro de M\u00e9xico, empresa de autopartes (3) en Frontera, Coahuila (1), 2022;<\/p>\n<p>5. VU Manufacturing, empresa de autopartes (4) en Piedras Negras, Coahuila (2), 2022;<\/p>\n<p>6. Saint Gobain, empresa productora de vidrio automotriz (5), Cuautla, Morelos, 2022;<\/p>\n<p>7. Unique Fabricating, empresa fabricante de pl\u00e1stico automotriz (6), Quer\u00e9taro (1), 2023;<\/p>\n<p>8. Goodyear, empresa fabricante de llantas (7), San Luis Potos\u00ed (1), 2023;<\/p>\n<p>9. Draxton, empresa de autopartes (8), Irapuato, Guanajuato (2), 2023;<\/p>\n<p>10. Industrias del Interior (Inisa) 2000, empresa de ropa, Aguascalientes (1), 2023;<\/p>\n<p>11. San Mart\u00edn, empresa minera (1), Sombrerete, Zacatecas (1), 2023;<\/p>\n<p>12. Yazaki, empresa de autopartes (9), Le\u00f3n, Guanajuato (3), 2023;<\/p>\n<p>13. MasAir, empresa de carga a\u00e9rea, Ciudad de M\u00e9xico, 2023;<\/p>\n<p>14. Teklas, empresa de autopartes (10), Aguascalientes (2), 2023;<\/p>\n<p>15. Asiaway, empresa de autopartes (11), San Luis Potos\u00ed (2), 2023;<\/p>\n<p>16. Tecnolog\u00eda Modificada, empresa fabricante de maquinaria (1) para construcci\u00f3n y miner\u00eda, Nuevo Laredo, Tamaulipas (3), 2023;<\/p>\n<p>17. Autoliv, empresa de autopartes (12), Quer\u00e9taro (2), 2023;<\/p>\n<p>18. Fujikura, empresa de autopartes (13), Piedras Negras, Coahuila (3), 2023;<\/p>\n<p>19. Atento, empresa de atenci\u00f3n telef\u00f3nica (call center), Pachuca de Soto, Hidalgo, 2024;<\/p>\n<p>20. RV Fresh, productora de guacamole y salsas, Michoac\u00e1n, 2024;<\/p>\n<p>21. Servicios Industriales Gonz\u00e1lez (SIG), autopartes para maquinaria (2), Nuevo Le\u00f3n, 2024;<\/p>\n<p>22. Tizapa, empresa minera (2), Zacazonapan, Estado de M\u00e9xico, 2024; y<\/p>\n<p>23. Volkswagen de M\u00e9xico, empresa automotriz (14), Cuautlancingo, Puebla, 2024. Este asunto, al momento de escribir este art\u00edculo, no est\u00e1 reportado en la p\u00e1gina de internet del Departamento de Trabajo estadounidense, pero el USTR se\u00f1al\u00f3 que recibi\u00f3 la petici\u00f3n de un grupo de trabajadores el 25 de abril del a\u00f1o en curso y formalmente el 28 de mayo pasado present\u00f3 al Gobierno de M\u00e9xico la solicitud de un MLRR.<\/p><p><br><\/p>\n<p>De la relaci\u00f3n se observa c\u00f3mo en los \u00faltimos a\u00f1os se han incrementado significativamente los casos promovidos por Estados Unidos: dos casos en 2021, cuatro en 2022, 12 en 2023 y cinco en 2024, independientemente de cuando se presentaron formalmente las peticiones al Gobierno de M\u00e9xico. Donde las empresas automotrices y de autopartes han sido el principal foco de atenci\u00f3n con 14 casos, dos de maquinaria y autopartes, dos de miner\u00eda, una de electr\u00f3nica, una de carga a\u00e9rea, una de ropa, una de atenci\u00f3n telef\u00f3nica y, una m\u00e1s de guacamole y salsas (23 casos en total). Donde Coahuila y Guanajuato, cada uno concentra tres casos, seguido por Aguascalientes y Quer\u00e9taro, cada cual con dos casos. Es claro tambi\u00e9n observar la omisi\u00f3n de entidades federativas del Sur del pa\u00eds, donde no predominan las empresas exportadoras de mercanc\u00edas hacia Estados Unidos.<\/p><p><br><\/p>\n<p>El n\u00famero de trabajadores involucrados en la denegaci\u00f3n de derechos laborales no resulta relevante para efectos de la presentaci\u00f3n de un caso. Al menos as\u00ed lo demuestran algunos de los casos y referimos en particular el relacionado con SIG, donde la empresa tendr\u00e1 que pagar casi 20 mil d\u00f3lares como indemnizaci\u00f3n con respecto a seis trabajadores despedidos, independiente de permitir el acceso a sus instalaciones a dos sindicatos; o el pago de salarios ca\u00eddos y la reinstalaci\u00f3n de ocho trabajadores en el caso de Minera Tizapa.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Como lo indicamos al principio, el T-MEC es un tratado de nueva generaci\u00f3n, incluye temas no previstos en otros tratados comerciales, raz\u00f3n por lo cual resulta extra\u00f1o pensar en la aplicaci\u00f3n de sus disposiciones a casos a\u00f1ejos, anteriores a la entrada en vigor del tratado. Incluso, pareciera un total exceso pretender la aplicaci\u00f3n de sus disposiciones de manera retroactiva. Pues tal supuesto ya sucedi\u00f3 con el primer panel del MLRR activado por Estados Unidos con respecto a la eventual denegaci\u00f3n de derechos colectivos alegada por trabajadores de la Mina San Mart\u00edn, ubicada en Sombrerete, Zacatecas. Donde el asunto ya hab\u00eda sido atendido por la autoridad laboral mexicana, y estaba en curso de acci\u00f3n para su cumplimiento. Se trata de un asunto a\u00f1ejo al cual no le aplicaban las disposiciones previstas en la reforma laboral mexicana de 2019 y tampoco estaba claro que los productos obtenidos de la mina eran exportados hacia Estados Unidos.<\/p><p><br><\/p>\n<p>La Determinaci\u00f3n Final del panel (integrado por Gary Cwitco, Lorenzo de Jes\u00fas Roel Hern\u00e1ndez y Kevin P. Kolben) emitida el 26 de abril de 2024 estableci\u00f3, entre otros puntos, los eventos invocados en el caso de la Mina San Mart\u00edn son anteriores a la implementaci\u00f3n de la nueva ley. As\u00ed, el MLRR s\u00f3lo es aplicable una vez que el T-MEC entr\u00f3 en vigor y s\u00f3lo respecto de la aplicaci\u00f3n de la reforma laboral de 2019:<\/p><p><br><\/p>\n<p>119. The factual and legal history of this dispute is highly unusual and unlikely to repeat itself. The transition from the pre-2019 to the 2019 LFT meant that legal disputes that originated prior to the implementation of the 2019 LFT are treated under the prior law and by institutions, such as the FCAB, that would not be applicable to events that took place after the implementation of the new law. Few industrial disputes continue for the time period that the one between IMMSA and the Mineros has, and few give rise to the extensive litigation and legal complexities that resulted. Our analysis of the Mechanism finds that a Denial of Rights finding can only be applied to events that take place a\udbc0\udd4cer the entry into force of the USMCA, and that are subject to the 2019 139 This would encompass issues that took place post-2019 labor law reform, but pre-entry into force of USMCA. And that are subject to the 2019 LFT. The events alleged by the United States to constitute a Denial of Rights did not meet those criteria in this case.<br><\/p><p><br><\/p>\n<p>Entonces pareciera, no es suficiente que el informe final de un panel se pronuncie al respecto, tampoco resulta aceptable el argumento de: los asuntos se resuelven caso por caso (case basis), sino, es indispensable un pronunciamiento expreso de los tres pa\u00edses con respecto a los t\u00e9rminos, requisitos y procedencia de las impugnaciones en el marco laboral (denegaci\u00f3n de derechos colectivos). En este sentido, con motivo de la actualizaci\u00f3n (revisi\u00f3n) del MLRR se sugiere establecer la tripleta siguiente:<\/p><p><br><\/p>\n<p>El MLRR \u00fanicamente es aplicable para los asuntos, casos o conflictos surgidos a partir de su entrada en vigor, esto es, el 1 de julio de 2020.<\/p><p><br>Reconocer expresamente que con la reforma laboral expedida el 1\u00ba de mayo de 2019, M\u00e9xico cumpli\u00f3 con lo se\u00f1alado en el Anexo 23-A del T-MEC, por lo cual antes de esa fecha no se reconoc\u00edan, en los t\u00e9rminos previstos en el T-MEC, los derechos colectivos objeto de una presunta denegaci\u00f3n de derechos colectivos laborales, conforme al MLRR previsto en los Anexos 31-A y 31-B.<\/p><p><br>El T-MEC y sus disposiciones, al menos con respecto al MLRR, no pueden ser aplicables en tanto la mercanc\u00eda o servicio no sea exportado a Estados Unidos o Canad\u00e1.<\/p><p><br>Lo anterior, evitar\u00e1 en el futuro que cualquiera de las Partes someta al MLRR situaciones notoriamente improcedentes, a pesar del inter\u00e9s de algunos trabajadores o dirigentes sindicales para accionar m\u00e1s de una v\u00eda procesal, nacional e internacional, ante la eventual denegaci\u00f3n de derechos, sobre todo, porque consideran, al no verse beneficiados en la v\u00eda nacional (con las autoridades laborales de su pa\u00eds), no lograron demostrar sus pretensiones y no gozaron, seg\u00fan ellos, de la justicia correspondiente. Malgastando los recursos humanos, materiales y econ\u00f3micos de los gobiernos involucrados al recurrir al MLRR.<\/p>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-2288bcf0 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"2288bcf0\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"750\" height=\"273\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Semblanzas-E51_1-1024x373.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-9779\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Semblanzas-E51_1-1024x373.png 1024w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2024\/08\/Semblanzas-E51_1-300x109.png 300w, 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>\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-427 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/las-relaciones-comerciales-entre-mexico-y-espana-importancia-y-trascendencia\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-7-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-428\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-7-1.png 939w, 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hist\u00f3ricos,<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/las-relaciones-comerciales-entre-mexico-y-espana-importancia-y-trascendencia\/\" aria-label=\"Read more about Las relaciones comerciales entre M\u00e9xico y Espa\u00f1a, importancia y trascendencia\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-420 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/oro-azul-el-motivo-de-guerra-para-el-proximo-siglo\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" 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referir\u00e9 en esta ocasi\u00f3n al oro azul como recurso natural: el agua, debido al alto valor que mantiene actualmente y su similitud al mismo<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/oro-azul-el-motivo-de-guerra-para-el-proximo-siglo\/\" aria-label=\"Read more about Oro azul: El motivo de guerra para el pr\u00f3ximo siglo\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-403 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/el-manejo-del-riesgo-en-elcomercio-internacional\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" 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class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>En el mundo de los negocios el RIESGO es un elemento siempre presente. No es posible, y tal vez ni siquiera deseable \u201chuir\u201d de este.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/el-manejo-del-riesgo-en-elcomercio-internacional\/\" aria-label=\"Read more about El manejo del riesgo en el comercio internacional\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-393 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/oportunidades-que-favorecen-el-desarrollo-del-comercio-internacional-en-mexico\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" 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class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>M\u00e9xico es un pa\u00eds atractivo para la inversi\u00f3n extranjera debido a su posici\u00f3n estrat\u00e9gica y su poblaci\u00f3n joven, adem\u00e1s de que somos un pa\u00eds consumista<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/oportunidades-que-favorecen-el-desarrollo-del-comercio-internacional-en-mexico\/\" aria-label=\"Read more about Oportunidades que favorecen el desarrollo del Comercio Internacional en M\u00e9xico\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-379 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/cumplimiento-de-las-disposiciones-aduaneras-en-el-dictamen-fiscal\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-380\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1-768x512.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 939px) 100vw, 939px\" style=\"width:100%;height:66.67%;max-width:939px;\" \/><\/div><\/a>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__text\">\n\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-post__title\">\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/cumplimiento-de-las-disposiciones-aduaneras-en-el-dictamen-fiscal\/\" >\n\t\t\t\tCumplimiento de las disposiciones aduaneras en el Dictamen Fiscal\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>En el a\u00f1o 2023 se aplicar\u00e1n cambios relevantes en materia de presentaci\u00f3n de los \u201cdict\u00e1menes de los estados financieros\u201d, los cuales tienen relaci\u00f3n con la<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/cumplimiento-de-las-disposiciones-aduaneras-en-el-dictamen-fiscal\/\" aria-label=\"Read more about Cumplimiento de las disposiciones aduaneras en el Dictamen Fiscal\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-364 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-365\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1-768x512.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 939px) 100vw, 939px\" style=\"width:100%;height:66.67%;max-width:939px;\" \/><\/div><\/a>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__text\">\n\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-post__title\">\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\" >\n\t\t\t\tAnzcerta Australia y Nueva Zelanda\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>Desde que Estados Unidos mostr\u00f3 inter\u00e9s en Ocean\u00eda para asociarse comercialmente con los pa\u00edses de la regi\u00f3n y enfrentar el expansionismo de China y sus<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\" aria-label=\"Read more about Anzcerta Australia y Nueva Zelanda\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En los \u00faltimos 10 a\u00f1os, M\u00e9xico suscribi\u00f3 dos tratados comerciales en los cuales se estableci\u00f3 la atenci\u00f3n de diferencias que pudieran surgir en materia laboral, b\u00e1sicamente por aspectos tales como el trabajo forzado, el trabajo infantil y la violaci\u00f3n de los derechos colectivos de los trabajadores. En este supuesto se encuentran: i) El Tratado Integral&hellip; <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">Anzcerta Australia y Nueva Zelanda<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":9773,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_header_footer","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-9402","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-edicion-51","entry"],"views":2472,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9402","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9402"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9402\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9786,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9402\/revisions\/9786"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9773"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9402"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9402"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9402"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}