{"id":904,"date":"2023-04-20T20:15:20","date_gmt":"2023-04-20T20:15:20","guid":{"rendered":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/?p=904"},"modified":"2023-04-20T20:57:28","modified_gmt":"2023-04-20T20:57:28","slug":"la-organizacion-mundial-de-aduanas-un-breve-homenaje-en-su-70-aniversario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/20\/la-organizacion-mundial-de-aduanas-un-breve-homenaje-en-su-70-aniversario\/","title":{"rendered":"La Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas\u00a0Un breve homenaje en su 70 Aniversario"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"904\" class=\"elementor elementor-904\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-511b78ee elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"511b78ee\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div 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alcanzar la representatividad que posee la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (193).<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Desde su nacimiento hasta la actualidad, el comercio internacional de mercader\u00edas se ha multiplicado 266 veces, pasando de 83.820 millones de d\u00f3lares en el a\u00f1o 1953 a 22.283.819 millones de d\u00f3lares para en el a\u00f1o 2021.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Actualmente, la OMA representa m\u00e1s del 98% de ese comercio mundial y su luz permanente e intermitente, al igual que un faro en la espesura, gu\u00eda a las aduanas del mundo en los caminos a seguir.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>S\u00e9neca, en sus Cartas a Lucilio (Carta LXXI), nos ense\u00f1aba: \u201c<em>Nunca soplan buenos vientos para quien no sabe hacia d\u00f3nde va<\/em>\u201d.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>En ese sentido, la Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas&nbsp; es la br\u00fajula que le indica a la comunidad aduanera internacional cu\u00e1les son sus posibles destinos (controlar, recaudar&nbsp; y facilitar el comercio) y cu\u00e1l es el mejor camino para llegar a ellos.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Es el Organismo que suministra a las Aduanas del Mundo un espacio de reuni\u00f3n, de di\u00e1logo e intercambio de experiencias y que les ofrece un men\u00fa de instrumentos y herramientas cuidadosamente elaborados y macerados en la pr\u00e1ctica internacional.&nbsp;<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>M\u00e1s de 137 instrumentos aduaneros han sido desarrollados en este per\u00edodo de tiempo, dentro de los cuales resaltan por su importancia: el Sistema Armonizado de Designaci\u00f3n y Codificaci\u00f3n de Mercader\u00edas, el Convenio de Kyoto Revisado, el Convenio de Admisi\u00f3n Temporal de Mercader\u00edas, el Marco Normativo SAFE, por solo mencionar algunos.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Para su adecuada implementaci\u00f3n, ofrece a sus miembros los servicios de asistencia t\u00e9cnica (fundamentalmente, para los pa\u00edses menos desarrollados) y para ello cuenta con m\u00e1s de 700 expertos acreditados en las diversas \u00e1reas de su competencia (Evaluaci\u00f3n Organizacional, Modernizaci\u00f3n, Gesti\u00f3n, Liderazgo, T\u00e9cnicos y Operacionales).<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Una de las funciones m\u00e1s importante de la OMA -lamentablemente, muy poco conocida- es su actuaci\u00f3n como representante -\u00fanico y exclusivo- de las Aduanas ante otros Organismos Internacionales y Entidades Privadas, producto de lo cual, ha firmado m\u00e1s de 150 Memor\u00e1ndums de Entendimiento, en cuyo marco, se han desarrollado productos, que luego impactan de manera directa en el quehacer cotidiano aduanero (pi\u00e9nsese en los formularios CN22 y CN23 \u2013Declaraci\u00f3n Aduanera Postal- acordados con la Uni\u00f3n Postal Universal, o en los Incoterms acordados con la CCI, o los est\u00e1ndares sobre Informaci\u00f3n Anticipada de Pasajeros acordados con la IATA y OACI, o el listado de precursores qu\u00edmicos con la JIFE, o en los procedimientos globales contra de los il\u00edcitos aduaneros coordinados con la INTERPOL, entre muchos otros).&nbsp;<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n haremos una sucinta rese\u00f1a hist\u00f3rica, unas pinceladas de sus principales hitos, una aproximaci\u00f3n a su estructura institucional, para luego focalizarnos en su legado y sus importantes desaf\u00edos actuales y futuros.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p><strong>2.- Un poco de historia<\/strong><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Como consecuencia de los da\u00f1os masivos ocasionados por la Segunda Guerra Mundial, dentro de las tareas de reconstrucci\u00f3n de los damnificados, se comienza a evaluar la posibilidad de conformar una Uni\u00f3n Aduanera.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Para ello, en una declaraci\u00f3n conjunta realizada en Par\u00eds el 12 de septiembre de 1947, 13 pa\u00edses europeos, que a\u00f1os antes hab\u00edan estado inmersos en el conflicto b\u00e9lico, dan el puntapi\u00e9 inicial para establecer en Bruselas un grupo de estudio para la conformaci\u00f3n de una Uni\u00f3n Aduanera Europea.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>En 1948, el Grupo de Estudio estableci\u00f3 un Comit\u00e9 de Aduanas con la tarea de hacer un an\u00e1lisis comparativo de t\u00e9cnicas aduaneras en varios pa\u00edses, con el objetivo de su estandarizaci\u00f3n, haciendo hincapi\u00e9 en la necesidad de una nomenclatura com\u00fan y la adopci\u00f3n de una definici\u00f3n com\u00fan de valor, dando origen a los tres Convenios firmados en Bruselas el 15 de diciembre de 1950, uno de los cuales fue el Convenio que cre\u00f3 el Consejo de Cooperaci\u00f3n Aduanera (los otros dos fueron el Convenio sobre el Valor en Aduana de las Mercader\u00edas -entr\u00f3 en vigor el 28 de julio de 1953- y el Convenio sobre la Nomenclatura para la Clasificaci\u00f3n de Mercader\u00edas en las Tarifas Aduaneras -entr\u00f3 en vigor el 11 de setiembre de 1959).<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>El art\u00edculo XVII (a) del Convenio constitutivo del Consejo de Cooperaci\u00f3n Aduanera (actualmente vigente) establece: \u201c<em>Cuando siete de los Gobiernos signatarios hayan depositado sus instrumentos de ratificaci\u00f3n, entrar\u00e1 en vigor entre \u00e9stos el presente Convenio<\/em>.\u201d<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Fue as\u00ed como el 4 de noviembre de 1952, fecha en que se deposit\u00f3 el instrumento de ratificaci\u00f3n por parte de la Rep\u00fablica Federal de Alemania, el s\u00e9ptimo pa\u00eds signatario, naci\u00f3 oficialmente el Consejo de Cooperaci\u00f3n Aduanera, hoy denominada Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas, cuya sesi\u00f3n inaugural se produjo el 26 de enero de 1953&nbsp; con 17 Miembros, y se extendi\u00f3 desde dicha fecha hasta el jueves 3 de febrero de 1953.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Fue presidida por el Ministro Belga de Comercio Exterior, quien luego de dar inicio al acto, detall\u00f3 los pa\u00edses fundadores: Austria, B\u00e9lgica, Dinamarca, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Pa\u00edses Bajos, Noruega, Portugal, Espa\u00f1a, Suecia, Suiza, Turqu\u00eda y Reino Unido.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Sin lugar a duda, la OMA nace con una fuerte impronta \u201ceuropea\u201d. Afortunadamente, el car\u00e1cter abierto de la Organizaci\u00f3n y el impulso de sus fundadores posibilit\u00f3 su desarrollo global. El 16 de noviembre de 1955, Pakist\u00e1n present\u00f3 la ratificaci\u00f3n del Convenio y se convirti\u00f3 en el primer miembro no europeo. El 26 de octubre de 1956, Egipto, de \u00c1frica, tambi\u00e9n se uni\u00f3 al Consejo de Cooperaci\u00f3n Aduanera. El primer miembro de Am\u00e9rica fue Hait\u00ed, que present\u00f3 su instrumento de ratificaci\u00f3n el 31 de enero de 1958. El primer miembro de Ocean\u00eda fue Australia, que present\u00f3 su correspondiente carta el 5 de enero de 1961. En ese momento, el Consejo de Cooperaci\u00f3n Aduanera ya ten\u00eda 26 miembros distribuidos en todos los continentes.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>En 1997, con mucho esfuerzo, la OMA consigui\u00f3 construir su sede central, la \u201cCasa de las Aduanas en el Mundo\u201d, un amplio, c\u00f3modo y moderno edificio, en el coraz\u00f3n de Bruselas, capital del Reino de B\u00e9lgica.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>El establecimiento del Consejo de Cooperaci\u00f3n Aduanera constituye un hito en la historia mundial de las aduanas. Es la primera organizaci\u00f3n internacional que las representa de manera directa y especializada, proyectando sus actuaciones nacionales a un plano mundial, impregnado de colaboraci\u00f3n y constituy\u00e9ndose en una usina de mejores pr\u00e1cticas aduaneras.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p><strong>3.- Su estructura institucional<\/strong><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Su estructura institucional es muy sencilla y din\u00e1mica. Posee un \u00f3rgano superior \u201cEl Consejo\u201d que es la m\u00e1xima autoridad del organismo, constituido por las Aduanas de todos los Estados Parte, que se re\u00fanen una vez al a\u00f1o -habitualmente en el mes de junio- y de manera democr\u00e1tica, por mayor\u00eda de los votos presentes, deciden los grandes temas sometidos a consideraci\u00f3n, eval\u00faan la gesti\u00f3n realizada y marcan los pr\u00f3ximos lineamientos a seguir.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Este \u00f3rgano superior es secundado por la \u201cSecretar\u00eda de la OMA\u201d, que es un \u00f3rgano \u201cpermanente\u201d, con asiento en el edificio propio que mencionamos, en la ciudad de Bruselas, Reino de B\u00e9lgica (sede central del Organismo), y es la encargada de gestionar y dirigir las operaciones cotidianas de la Instituci\u00f3n, suministr\u00e1ndoles el apoyo t\u00e9cnico y log\u00edstico a sus equipos de trabajo. Junto con los Comit\u00e9s, implementa los objetivos de su Plan Estrat\u00e9gico aprobados por el Consejo.&nbsp;<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>La Secretar\u00eda est\u00e1 a cargo de un Secretario General (actualmente, el Dr. Kunio Mikuriya) y un Secretario General Adjunto (actualmente, el Mgter. Ricardo Trevi\u00f1o Chapa), quienes tienen a su cargo la conducci\u00f3n general y la gesti\u00f3n de la Secretar\u00eda.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Con un austero presupuesto (aproximadamente 17 millones de Euros anuales) y una excelente gesti\u00f3n de recursos humanos, la Secretar\u00eda desenvuelve su tit\u00e1nica tarea con solo 222 empleados, de 67 nacionalidades, incluidos 49 oficiales t\u00e9cnicos, y m\u00e1s de 40 Agregados T\u00e9cnicos (Technical Attach\u00e9s) que generosamente han sido afectados por los Estados Miembro a sus expensas.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Asimismo, y para mejorar su labor, se han dividido los Estados Miembro en 6 Regiones: (1) Medio Oriente y Norte de \u00c1frica, (2) \u00c1frica occidental y central, (3) Sur y Oriente de \u00c1frica, (4) Am\u00e9rica del Sur, Am\u00e9rica del Norte, Am\u00e9rica Central y el Caribe (con 31 Miembros que representan el 17% de los miembros de la OMA), (5) Europa y, (6) Extremo Oriente, Asia Meridional y Sudoriental, Australasia e Islas del Pac\u00edfico.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p><strong>4.- Sus instrumentos jur\u00eddicos<\/strong><\/p>\n<p><\/p>\n<p>La OMA trabaja con seis (6) instrumentos jur\u00eddicos:<\/p>\n<p>Convenios Internacionales: Son Tratados Internacionales que se rigen por el Derecho Internacional P\u00fablico.<\/p>\n<p>Recomendaciones: Son sugerencias elaboradas por diversas \u00e1reas de la OMA, en particular, por el Comit\u00e9 T\u00e9cnico Permanente, y aprobadas por el Consejo, que comprometen a los Estados miembros, sin car\u00e1cter de obligatoriedad, a cumplirlas para lograr un mayor grado de armonizaci\u00f3n.<\/p>\n<p><br><\/p>\n<p>Resoluciones: Son normas emitidas para situaciones particulares y que comprometen a los Estados miembros adherentes a realizar sus mayores esfuerzos en implementarlas.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Declaraciones: Son expresiones de principios (toma de posici\u00f3n) relacionados con determinados fen\u00f3menos que lo justifican, y que se emiten para el conocimiento de los Estados miembros y de la comunidad internacional.<\/p><p><br><\/p>\n<p>Opiniones: Son dict\u00e1menes emitidos para dar un criterio y esclarecer ciertas dudas, proporcionando directrices en cuanto a cuestiones t\u00e9cnicas.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Memor\u00e1ndums de Entendimiento: Son acuerdos bilaterales o multilaterales de cooperaci\u00f3n con otras entidades para emprender l\u00edneas de acci\u00f3n en com\u00fan.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p><strong>5.- El Rol del Sector Privado<\/strong><\/p>\n<p><\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2005, y en l\u00ednea con el cambio de paradigma que marcaba los pasos de la instituci\u00f3n, se cre\u00f3 el Grupo Consultivo del Sector Privado (GCSP o PSCG por sus siglas en ingl\u00e9s), una importante e innovadora unidad de estructura institucional creada con el prop\u00f3sito de informar y asesorar al Secretario General de la OMA, a la Comisi\u00f3n de Pol\u00edtica, y a los Miembros desde la perspectiva del sector privado.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>En la actualidad posee 27 miembros, que se renuevan peri\u00f3dicamente, y que incluyen a importadores\/exportadores, Despachantes de Aduana\/Agentes Aduanales, Agentes de Transporte, fabricantes, y otras personas que participan en las cadenas de comercio internacional.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Su aporte ha sido y es muy valioso para la entidad. Su reflejo institucional ha sido un verdadero acierto. Antes de ello, siempre se ha consultado \u201cinformalmente\u201d al sector privado respecto de las medidas a adoptar, pero ahora ya se cuenta con una unidad de estructura formal de consulta.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Si bien no poseen voto ni est\u00e1n habilitados para participar en todas las reuniones (en particular las vinculadas con los temas de control aduanero), poseen un protagonismo muy fuerte en la instituci\u00f3n y, sin lugar a dudas, su formalizaci\u00f3n ha permitido una clara mejora de la gesti\u00f3n de la entidad y una muestra de coherencia con lo que se predica (Marco Normativo SAFE: Alianza Sector P\u00fablico \u2013 Sector Privado).<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p><strong>6.- Desaf\u00edos Actuales<\/strong><\/p>\n<p><\/p>\n<p>En el pasado mes de junio de 2022, el Consejo de la OMA aprob\u00f3 su Plan Estrat\u00e9gico para el trienio 2022\/2025. De su lectura y an\u00e1lisis surge cu\u00e1les son los desaf\u00edos y los puntos medulares a abordar.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>En primer lugar, se precisan los objetivos centrales de las aduanas, agrup\u00e1ndolos en cuatro grandes categor\u00edas: (i) Facilitaci\u00f3n del Comercio, (ii) Recaudaci\u00f3n de Ingresos, (iv) Protecci\u00f3n de la Sociedad (control aduanero) y (iv) Desarrollo Organizacional (este \u00faltimo punto es de reciente incorporaci\u00f3n y obedece a la necesidad de fortalecer la organizaci\u00f3n interna de las aduanas, enfatizar su visibilidad y resaltar su rol protag\u00f3nico en el manejo de datos del Comercio Exterior y su necesaria participaci\u00f3n como consejera en la toma de decisiones de pol\u00edtica econ\u00f3mica -quien mejor que las aduanas para conocer de antemano la viabilidad de una iniciativa o la mejor forma de llevarla a cabo-).<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Esos objetivos encuentran su respaldo en cinco procesos interrelacionados que apuntan a:&nbsp;<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>(i) Desarrollar, mantener, actualizar e implementar los instrumentos ya elaborados (recuerden que mencionamos m\u00e1s de 137 instrumentos ya desarrollados, muchos de ellos pendientes de su plena implementaci\u00f3n);<\/p>\n<p><\/p>\n<p>(ii) Fomentar la cooperaci\u00f3n aduanera tanto entre las Aduanas como entre estas con otras agencias gubernamentales y el sector privado, apoyando el intercambio de informaci\u00f3n y la realizaci\u00f3n de operaciones conjuntas.<\/p>\n<p><\/p>\n<p>(iii) Fortalecer capacidades y brindar asistencia t\u00e9cnica a los miembros.<\/p>\n<p><\/p>\n<p>(iv) Investigar con rigor cient\u00edfico. A criterio del suscripto, constituye la recepci\u00f3n de uno de los principales pasos dados por el Organismo en los \u00faltimos a\u00f1os: Pasar de una visi\u00f3n de mejores pr\u00e1cticas a una visi\u00f3n m\u00e1s rigurosa, cient\u00edfica y acad\u00e9mica, fundada en los datos s\u00f3lidos de la realidad, extra\u00eddos mediante adecuados estudios de campo.<\/p>\n<p><\/p>\n<p>(v) Comunicar.&nbsp; Es un \u00e1rea que requiere un enfoque renovado por parte de la OMA, y de las Aduanas que la componen. Se procura llegar a un p\u00fablico m\u00e1s amplio y sensibilizar a la sociedad sobre la importante labor que realizan las aduanas a nivel local, regional y mundial.<\/p>\n<p><\/p>\n<p>Para cumplir con esos procesos, la OMA, internamente, se va a focalizar en los tres siguientes aspectos:<\/p>\n<p><\/p>\n<p>a) Tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n: Se procurar\u00e1 incorporar las nuevas tecnolog\u00edas, reducir la brecha digital entre los Miembros e iniciar pasos concretos hacia la digitalizaci\u00f3n completa de los procedimientos, el uso de an\u00e1lisis de datos y el intercambio de informaci\u00f3n en forma desmaterializada.&nbsp;<\/p>\n<p><\/p>\n<p>b) Aduanas verdes. Procurar la adopci\u00f3n de medidas que preserven el medio ambiente.<\/p>\n<p><\/p>\n<p>c) Gobernanza y transparencia.&nbsp; La OMA, como organizaci\u00f3n internacional, debe regirse por altos est\u00e1ndares, lo que implica total transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en sus actividades y la adecuada participaci\u00f3n de Miembros en su proceso de toma de decisiones.&nbsp;<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p><strong>7.- La Agenda del Futuro<\/strong><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Desde su creaci\u00f3n, la Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas ha procurado adelantarse a los eventuales impactos que pudieran producir los nuevos desarrollos industriales, comerciales o tecnol\u00f3gicos, y en concordancia con ello, en el a\u00f1o 2015 cre\u00f3 un Grupo de Trabajo Virtual sobre el Futuro de las Aduanas (<em>\u201cVirtual Working Group on the Future of Customs\u201d<\/em>), integrado por representantes de las Administraciones Aduaneras, de Universidades, y del Sector Privado vinculado al Comercio Exterior, quienes vienen trabajando de manera mancomunada en el desarrollo de un documento denominado EL FUTURO DE LAS ADUANAS, que luego dio lugar a un informe m\u00e1s amplio denominado INFORME DEL ESTUDIO SOBRE TECNOLOG\u00cdAS DISRUPTIVAS.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>El objetivo del Estudio es informar y ayudar a las administraciones aduaneras a comprender mejor de qu\u00e9 se tratan estos avances tecnol\u00f3gicos, y c\u00f3mo podr\u00edan ser utilizadas en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, a efectos de que est\u00e9n preparadas, y puedan arbitrar las medidas pertinentes para su adecuada y sustentable recepci\u00f3n y gesti\u00f3n, aprovechando al m\u00e1ximo las oportunidades que brindan, neutralizando o disminuyendo los eventuales efectos adversos que pudieren&nbsp; producirse.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Las tecnolog\u00edas disruptivas seleccionadas y objeto de an\u00e1lisis por su potencial para afectar la gesti\u00f3n del comercio exterior en general y de las aduanas en particular son las siguientes:<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#8211; \u201cBlockchain\u201d o \u201cCadena de Bloques\u201d: Con fuerte impacto en la transferencia segura de datos, transparencia y descentralizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n. Con elevada aplicaci\u00f3n en toda la cadena de suministros de mercader\u00edas, posibilitando su completa \u201ctrazabilidad\u201d.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#8211; Inteligencia Artificial: De trascendente utilidad en la gesti\u00f3n y administraci\u00f3n de riesgos en aduana. Permite detectar varios tipos de fraude mediante la identificaci\u00f3n de \u201cpuntos at\u00edpicos\u201d ayudando a los funcionarios a identificar potenciales transacciones sospechosas. Asimismo, tiene potencial impacto en: (i) la clasificaci\u00f3n arancelaria de mercader\u00edas, (ii) el an\u00e1lisis de im\u00e1genes tomadas en esc\u00e1neres de rayos X, (iii) el monitoreo y control log\u00edstico en los almacenes de aduanas y \u00e1reas de consolidaci\u00f3n de cargas, (iv) la identificaci\u00f3n de riesgo de pasajeros y veh\u00edculos, (v) el mejoramiento de los servicios de recaudaci\u00f3n tributaria mediante el desarrollo de aplicaciones m\u00f3viles, etc..<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#8211; La \u201cInternet de las cosas\u201d: Herramienta clave en el manejo de inventarios, robotizaci\u00f3n de cargas, contenedores inteligentes (con diversos sensores y ubicaci\u00f3n GPS en tiempo real), etc.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#8211; Biometr\u00eda: Resulta de gran aplicaci\u00f3n para facilitar (i) la identificaci\u00f3n de las personas que realizan env\u00edos, (ii) controlar el acceso a \u00e1reas restringidas (zonas primarias), (iii) asegurar niveles de aprobaci\u00f3n en la tramitaci\u00f3n de procesos, (iv) identificar los sujetos que han hecho uso de las franquicias en los reg\u00edmenes especiales (equipaje, tr\u00e1nsito vecinal fronterizo, etc.), (v) reemplazar la vulnerabilidad de las claves de seguridad y equipos token, por lector de huellas dactilares o lector del iris (como los tel\u00e9fonos celulares lo posibilitan actualmente), entre otros.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#8211; Drones: Desde la perspectiva aduanera, a este tema lo analizan desde un doble punto de vista: (i) como un nuevo medio de transporte (aeronave teledirigida), que, as\u00ed como traslada mercader\u00eda de forma l\u00edcita, puede trasladar drogas, mercader\u00eda prohibida, u otros art\u00edculos de contrabando, y (ii) tambi\u00e9n como un nuevo instrumento de control en las fronteras.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Desde el primer punto de vista, surge una serie de preguntas a\u00fan sin respuestas uniformes: \u00bfQu\u00e9 tipo de medidas de control debe desarrollar la Aduana para monitorear el movimiento transfronterizo de drones? \u00bfQui\u00e9n ser\u00e1 responsable del aterrizaje de drones que transporten carga?, \u00bfSe realizar\u00e1 en estaciones aduaneras tradicionales, en terminales de carga a\u00e9rea? \u00bfY c\u00f3mo garantizar eso?, \u00bfC\u00f3mo y qui\u00e9n enviar\u00e1 los datos, incluida la informaci\u00f3n de carga anticipada, a la Aduana? \u00bfQui\u00e9n tendr\u00e1 la responsabilidad por los sobrantes o faltantes de la carga? \u00bfC\u00f3mo regular estos nuevos operadores de la cadena de suministro, operadores \/ propietarios de drones?. Queda mucha tarea por realizar.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Desde el punto de vista del control en fronteras con drones, las aduanas de Estados Unidos, Espa\u00f1a, Ecuador, entre otras, ya vienen utilizando este instrumento de control con excelentes resultados, toda vez que facilita la vigilancia en lugares de dif\u00edcil acceso, como asimismo, la detecci\u00f3n de movimientos nocturnos mediante la captura de im\u00e1genes infrarrojas y de alta resoluci\u00f3n.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>&#8211; 3D: La impresi\u00f3n 3D es un proceso de fabricaci\u00f3n de objetos s\u00f3lidos tridimensionales desde un archivo digital, utilizando una m\u00e1quina de impresi\u00f3n 3D que utiliza diversas materias primas como pl\u00e1stico, metal, nylon, u otros.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Se trata de productos (casas, autos, armas, etc.) cuyos dise\u00f1os son enviados por internet e impresos en otro pa\u00eds, sin pasar \u201cf\u00edsicamente\u201d por ninguna aduana. Una pieza industrial realizada en Alemania podr\u00eda ser \u201cimpresa\u201d en Argentina inmediatamente despu\u00e9s de que se reciban los planos de la misma. Esto crea retos en cuanto a la generaci\u00f3n de impuestos de importaci\u00f3n, e incluso en cuanto a la propiedad intelectual, pues la obra podr\u00eda ser impresa en forma ilimitada.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p><strong>8.- Palabras finales<\/strong><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Las organizaciones internacionales surgieron como una plataforma necesaria para conciliar los intereses tanto de los Estados soberanos como de la comunidad mundial, a trav\u00e9s de diversos instrumentos que establecen obligaciones legales y mecanismos que promueven el bienestar general.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Observando el desempe\u00f1o de la Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas, podemos afirmar que, en este sentido, la misi\u00f3n se ha cumplido acabadamente, toda vez que mediante la cooperaci\u00f3n rec\u00edproca ha logrado una sinergia y sincronizaci\u00f3n de esfuerzos que han posibilitado acompa\u00f1ar el vertiginoso crecimiento del comercio mundial al que hac\u00edamos referencia.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Cooperaci\u00f3n, eficacia y eficiencia son los tres t\u00e9rminos que mejor definen el accionar de la OMA. Un organismo \u00e1gil y din\u00e1mico, que con un reducido presupuesto y escasa dotaci\u00f3n de personal (en comparaci\u00f3n con otros Organismos Internacionales), ha logrado aunar voluntades y emprender proyectos no imaginados (asegurar la cadena log\u00edstica, crear operadores confiables con canal verde permanente, crear una red de intercambio de informaci\u00f3n, implementar sistemas de gesti\u00f3n de riesgos, etc.).<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Al reducir los tiempos muertos en la cadena log\u00edstica, se optimizan los plazos de entrega de productos y materias primas, impulsando la confianza y la posibilidad de colocar en el mercado internacional productos perecederos que antes no se comercializaban.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Las distancias se achican, los tiempos se acortan y los mercados comerciales se agrandan.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>Hacia el a\u00f1o 470 A. de C., el fil\u00f3sofo griego Her\u00e1clito nos dec\u00eda: \u201c<em>Lo \u00fanico constante es el cambio<\/em>\u201d. Hoy, en el \u00e1mbito del comercio exterior y aduanas, podemos afirmar que estamos en un cambio constante, din\u00e1mico, casi exponencial, donde las nuevas tecnolog\u00edas, denominadas disruptivas, o un hecho inesperado, como una Pandemia, o una guerra, o un conflicto geopol\u00edtico, pueden cambiar nuestra forma de comerciar y de vivir muy aceleradamente.<\/p><p><br><\/p>\n<p><\/p>\n<p>La din\u00e1mica del comercio exterior plantea un constante desaf\u00edo para las Aduanas del Mundo. Afortunadamente, una organizaci\u00f3n especializada -y el grupo de expertos que la conforman y dirigen-, hace 70 a\u00f1os que se encuentra trabajando en ello y hoy puede mirar hacia atr\u00e1s con orgullo por el trabajo realizado y hacia adelante, con mucho optimismo, por su demostrada idoneidad.<\/p>\n<p><!-- \/wp:paragraph --><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-154e75e2 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"154e75e2\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"750\" height=\"272\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Semblanzas-E40_2-1024x372.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-891\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Semblanzas-E40_2-1024x372.png 1024w, 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has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/relaciones-comerciales-entre-mexico-y-australia-importancia-y-trascendencia\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-439\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1-768x512.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 939px) 100vw, 939px\" 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>\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-427 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/las-relaciones-comerciales-entre-mexico-y-espana-importancia-y-trascendencia\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-7-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-428\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-7-1.png 939w, 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hist\u00f3ricos,<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/las-relaciones-comerciales-entre-mexico-y-espana-importancia-y-trascendencia\/\" aria-label=\"Read more about Las relaciones comerciales entre M\u00e9xico y Espa\u00f1a, importancia y trascendencia\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-420 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/oro-azul-el-motivo-de-guerra-para-el-proximo-siglo\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" 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referir\u00e9 en esta ocasi\u00f3n al oro azul como recurso natural: el agua, debido al alto valor que mantiene actualmente y su similitud al mismo<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/oro-azul-el-motivo-de-guerra-para-el-proximo-siglo\/\" aria-label=\"Read more about Oro azul: El motivo de guerra para el pr\u00f3ximo siglo\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-403 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/el-manejo-del-riesgo-en-elcomercio-internacional\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" 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class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>En el mundo de los negocios el RIESGO es un elemento siempre presente. No es posible, y tal vez ni siquiera deseable \u201chuir\u201d de este.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/el-manejo-del-riesgo-en-elcomercio-internacional\/\" aria-label=\"Read more about El manejo del riesgo en el comercio internacional\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-393 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/oportunidades-que-favorecen-el-desarrollo-del-comercio-internacional-en-mexico\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" 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class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>M\u00e9xico es un pa\u00eds atractivo para la inversi\u00f3n extranjera debido a su posici\u00f3n estrat\u00e9gica y su poblaci\u00f3n joven, adem\u00e1s de que somos un pa\u00eds consumista<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/oportunidades-que-favorecen-el-desarrollo-del-comercio-internacional-en-mexico\/\" aria-label=\"Read more about Oportunidades que favorecen el desarrollo del Comercio Internacional en M\u00e9xico\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-379 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/cumplimiento-de-las-disposiciones-aduaneras-en-el-dictamen-fiscal\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-380\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-2-1-768x512.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 939px) 100vw, 939px\" style=\"width:100%;height:66.67%;max-width:939px;\" \/><\/div><\/a>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__text\">\n\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-post__title\">\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/cumplimiento-de-las-disposiciones-aduaneras-en-el-dictamen-fiscal\/\" >\n\t\t\t\tCumplimiento de las disposiciones aduaneras en el Dictamen Fiscal\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>En el a\u00f1o 2023 se aplicar\u00e1n cambios relevantes en materia de presentaci\u00f3n de los \u201cdict\u00e1menes de los estados financieros\u201d, los cuales tienen relaci\u00f3n con la<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/cumplimiento-de-las-disposiciones-aduaneras-en-el-dictamen-fiscal\/\" aria-label=\"Read more about Cumplimiento de las disposiciones aduaneras en el Dictamen Fiscal\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-364 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-365\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-1-1-768x512.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 939px) 100vw, 939px\" style=\"width:100%;height:66.67%;max-width:939px;\" \/><\/div><\/a>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__text\">\n\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-post__title\">\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\" >\n\t\t\t\tAnzcerta Australia y Nueva Zelanda\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/h1>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__excerpt\">\n\t\t\t<p>Desde que Estados Unidos mostr\u00f3 inter\u00e9s en Ocean\u00eda para asociarse comercialmente con los pa\u00edses de la regi\u00f3n y enfrentar el expansionismo de China y sus<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\" aria-label=\"Read more about Anzcerta Australia y Nueva Zelanda\" >\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el a\u00f1o 1952 comenz\u00f3 a funcionar el Consejo de Cooperaci\u00f3n Aduanera (CCA), organismo intergubernamental independiente con competencia exclusiva en materia aduanera y que hoy, bajo el nombre de Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas (OMA), re\u00fane a la casi totalidad de las aduanas del mundo. A efectos de visualizar esa representatividad global, basta mencionar que la&hellip; <a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/anzcerta-australia-y-nueva-zelanda\/\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">Anzcerta Australia y Nueva Zelanda<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":876,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"elementor_header_footer","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-904","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-edicion-40","entry"],"views":2265,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=904"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":912,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/904\/revisions\/912"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/876"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}