{"id":12666,"date":"2025-01-21T21:03:13","date_gmt":"2025-01-21T21:03:13","guid":{"rendered":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/?p=12666"},"modified":"2025-01-21T21:07:18","modified_gmt":"2025-01-21T21:07:18","slug":"las-investigaciones-antidumping-3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2025\/01\/21\/las-investigaciones-antidumping-3\/","title":{"rendered":"LAS INVESTIGACIONES ANTIDUMPING"},"content":{"rendered":"\t\t
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LAS INVESTIGACIONES ANTIDUMPING<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La Resoluci\u00f3n de Inicio (RI) de una investigaci\u00f3n antidumping es comunicada al Sistema de Administraci\u00f3n Tributaria para los efectos pertinentes. Asimismo, es pr\u00e1ctica habitual que entre en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n.<\/p>


La RI al ser publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) sirve como convocatoria para la participaci\u00f3n de los importadores, exportadores y el (los) gobierno(s) del (de los) pa\u00eds(es) exportador(es). De conformidad con la legislaci\u00f3n de la materia, la Resoluci\u00f3n de Inicio establece para los primeros un plazo de 23 d\u00edas h\u00e1biles para acreditar su inter\u00e9s jur\u00eddico y presentar su respuesta al Formulario Oficial elaborado para tal efecto, as\u00ed como los argumentos y las pruebas que estimen pertinentes. Para los exportadores y gobierno(s), el plazo comenzar\u00e1 a contar cinco d\u00edas despu\u00e9s de la fecha de env\u00edo del oficio de notificaci\u00f3n del inicio de la investigaci\u00f3n (art\u00edculo 53 p\u00e1rrafo tercero de la Ley de Comercio Exterior \u2012LCE\u2012).<\/p>

 
Para efectos del vencimiento del plazo, se indica que concluir\u00e1 a las 14:00 horas, pero ahora con motivo de la pandemia se se\u00f1alan las 18:00 horas, sirvan de ejemplo las transcripciones de los puntos 205 y 198 de las RI de ftalato de dioctilo de Corea y Estados Unidos (DOF 19\/3\/20) y de planch\u00f3n de acero al carb\u00f3n y aleado de Brasil y Rusia (DOF 21\/9\/20), respectivamente:<\/p>


205. \u2026 En ambos casos, el plazo concluir\u00e1 a las 14:00 horas del d\u00eda de su vencimiento.<\/p>


198. \u2026 . En ambos casos, el plazo concluir\u00e1 a las 18:00 horas del d\u00eda de su vencimiento. \u2026<\/p>


En el presente siglo, con el avance de los medios electr\u00f3nicos, el Formulario Oficial supra referido puede obtenerse en el siguiente sitio de internet: https:\/\/www.gob.mx\/se\/acciones-y-programas\/industria-y-comercio-unidad-de-practicas-comerciales-internacionales-upci, con lo cual se ahorran recursos por parte de los participantes y de la autoridad. Adicionalmente, ahora con motivo de la pandemia, se cuenta con un correo electr\u00f3nico: upci@economia.gob.mx. Para corroborar lo anterior se transcriben parte de los puntos 206 y 190 de las resoluciones arriba mencionadas:<\/p>


206. El formulario oficial a que se refiere el punto anterior de la presente Resoluci\u00f3n, se podr\u00e1 obtener en la oficial\u00eda de partes de la UPCI, sita en Insurgentes Sur No. 1940, planta baja, Col. Florida, C.P. 01030, en la Ciudad de M\u00e9xico, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas. Tambi\u00e9n se encuentra disponible en la p\u00e1gina de Internet https:\/\/www.gob.mx\/se\/acciones-y-programas\/industria-y-comercio-unidad-de-practicas-comerciales-internacionales-upci.<\/p>


199. El formulario oficial a que se refiere el punto anterior, se podr\u00e1 obtener a trav\u00e9s de la p\u00e1gina de Internet https:\/\/www.gob.mx\/se\/acciones-y-programas\/industria-y-comercio-unidad-de-practicas-comerciales-internacionales-upci, asimismo, se podr\u00e1 solicitar a trav\u00e9s de la cuenta de correo electr\u00f3nico upci@economia.gob.mx.<\/p>

 
De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 53 p\u00e1rrafo segundo de la LCE, la notificaci\u00f3n que se env\u00eda a los importadores, exportadores y gobierno(s) identificado(s) en la RI comprende:<\/p>

 
La solicitud de inicio de investigaci\u00f3n presentada por la rama de producci\u00f3n nacional, as\u00ed como, en su caso, la respuesta a la prevenci\u00f3n que le haya formulado la autoridad investigadora al solicitante;<\/p>

 
El Formulario, seg\u00fan corresponda, para importadores y exportadores participantes en una investigaci\u00f3n; y La RI.<\/p>


Los Formularios en sus primeras p\u00e1ginas alertan a los comparecientes en el procedimiento, sobre los diversos tipos de informaci\u00f3n, es decir, p\u00fablica y confidencial, a fin de que resguarden la informaci\u00f3n delicada o confidencial y la cual s\u00f3lo debe ser para la atenci\u00f3n de la autoridad investigadora y para aquellos representantes cuya decisi\u00f3n sea asumir el compromiso de confidencialidad explicado en la Parte II de esta secuencia de art\u00edculos.<\/p>


En caso de que el plazo de 23 y 28 d\u00edas h\u00e1biles se\u00f1alados anteriormente, no sean suficientes para presentar la respuesta al Formulario, resulta indispensable para las partes: importadores, exportadores y gobierno(s) acreditar en el caso de los primeros, la legal existencia de la empresa, y para todos, su representante o la persona compareciente en el procedimiento, sea una persona con las facultades de representaci\u00f3n suficientes para comparecer.<\/p>


Por lo anterior, es importante revisar cuidadosamente lo siguiente: la persona quien extiende los poderes cuente con facultades suficientes para hacerlo, independientemente de que sea el representante legal o administrador \u00fanico de la empresa, es decir, debe presentar los testimonios en los cuales se acredite tal situaci\u00f3n. En relaci\u00f3n con lo expuesto, la LCE en su art\u00edculo 85 dispone: el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n (CFF) ser\u00e1 el ordenamiento supletorio de la mencionada ley a falta de disposici\u00f3n expresa y en aquello acorde con la naturaleza de los procedimientos de pr\u00e1cticas desleales de comercio internacional y salvaguardas. Al respecto, el art\u00edculo 19 del CFF no admite la gesti\u00f3n de negocios e instruye a presentar la escritura p\u00fablica o la carta poder firmada por dos testigos y ratificada la identidad de las personas firmantes ante la autoridad, en los t\u00e9rminos siguientes:<\/p>


Art\u00edculo 19. En ning\u00fan tr\u00e1mite administrativo se admitir\u00e1 la gesti\u00f3n de negocios. La representaci\u00f3n de las personas f\u00edsicas o morales ante las autoridades fiscales se har\u00e1 mediante escritura p\u00fablica o mediante carta poder firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante las autoridades fiscales, notario o fedatario p\u00fablico, acompa\u00f1ando copia de la identificaci\u00f3n del contribuyente o representante legal, previo cotejo con su original.<\/p>


Adicionalmente, es relevante considerar, el art\u00edculo 51 p\u00e1rrafo segundo de la LCE dispone: los representantes legales, en este caso mandatarios, requerir\u00e1n t\u00edtulo profesional y c\u00e9dula en los t\u00e9rminos de la legislaci\u00f3n mexicana, con excepci\u00f3n de aquellos integrantes del consejo de administraci\u00f3n de la empresa compareciente. Inclusive, los acuerdos comerciales van m\u00e1s all\u00e1, al exigir que los mandatarios o representantes sean abogados, antes el TLCAN y ahora el Tratado M\u00e9xico, Estados Unidos y Canad\u00e1 \u2012TMEC\u2012, con respecto a las personas acreditadas para participar ante un panel binacional cuyo objeto sea revisar una resoluci\u00f3n definitiva emitida por la autoridad en materia de pr\u00e1cticas desleales de comercio internacional (antidumping y sobre subvenciones) bajo la expresi\u00f3n: tener derecho, describe la conveniencia para que la representaci\u00f3n de la autoridad, as\u00ed como de aquellos comparecientes en el procedimiento ante el panel, quienes anteriormente participaron en la investigaci\u00f3n antidumping, sean representados por abogados. Para confirmar lo anterior, se transcribe lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 10.12.7 del TMEC:<\/p>


7. La autoridad investigadora competente que haya dictado la resoluci\u00f3n definitiva en cuesti\u00f3n tendr\u00e1 el derecho de comparecer y ser representada por abogados ante el panel. Cada una de las Partes dispondr\u00e1 que las personas, que por otro lado, de conformidad con el ordenamiento jur\u00eddico de la Parte importadora, estar\u00edan legitimadas para comparecer y ser representadas en un procedimiento interno de revisi\u00f3n judicial de la resoluci\u00f3n de la autoridad investigadora competente, tengan el derecho de comparecer y ser representadas por abogados ante el panel. <\/p>


Una vez acreditada la legal existencia de la empresa y la calidad de representante legal o mandatario, resulta procedente solicitar, si as\u00ed lo considera conveniente el importador o exportador, una pr\u00f3rroga para la presentaci\u00f3n de su respuesta al Formulario. En ocasiones, las partes solicitan al menos diez d\u00edas h\u00e1biles, inclusive hay quienes solicitan 15, 20 o hasta 30 d\u00edas, en todos los casos, la solicitud debe estar motivada o razonada. Tambi\u00e9n es com\u00fan que, como resultado de dicha petici\u00f3n, la autoridad otorgue un plazo menor al solicitado; sin embargo, una vez otorgada la primera pr\u00f3rroga, todos aquellos solicitantes se ver\u00e1n beneficiados con el mismo t\u00e9rmino fijado por la autoridad, a fin de mantener en igualdad de condiciones las oportunidades de defensa para todas las partes interesadas en la investigaci\u00f3n.<\/p>


En relaci\u00f3n con las solicitudes de pr\u00f3rroga, existe una Recomendaci\u00f3n formulada por el Comit\u00e9 de Pr\u00e1cticas Antidumping, la cual reconoce que las autoridades investigadoras est\u00e1n facultadas para aceptar o rechazar una solicitud de pr\u00f3rroga de un determinado plazo, a la luz de los hechos y circunstancias de la investigaci\u00f3n, para tal efecto enlista una serie de elementos a ser considerados por la autoridad para emitir su decisi\u00f3n, la cual deber\u00e1 realizarla con prontitud, as\u00ed como de informar al solicitante la causa del rechazo:<\/p>


El tiempo disponible para llevar a cabo la investigaci\u00f3n y formular las determinaciones necesarias, incluidos los plazos establecidos en las leyes, reglamentos y programas nacionales que regulan la realizaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n de que se trate, y si la informaci\u00f3n puede ser considerada en una fase ulterior de la investigaci\u00f3n.<\/p>


La o las pr\u00f3rrogas del plazo que se hayan concedido anteriormente a la misma parte en la misma investigaci\u00f3n.<\/p>


La capacidad de la parte de la que se recaba informaci\u00f3n para responder a la solicitud, a la luz de la naturaleza y alcance de la informaci\u00f3n solicitada, incluidos los recursos, el personal y la capacidad tecnol\u00f3gica de las que dispone la parte.<\/p>


Las cargas excepcionales a las que deber\u00e1 hacer frente la parte a la que se pide informaci\u00f3n para buscar, identificar y\/o compilar la informaci\u00f3n solicitada.<\/p>


El hecho de que la parte que solicite la pr\u00f3rroga haya facilitado una respuesta parcial a la solicitud, o haya facilitado con anterioridad informaci\u00f3n solicitada en la misma investigaci\u00f3n, aunque la ausencia de una respuesta parcial no constituya por s\u00ed sola un motivo adecuado para rechazar una solicitud.<\/p>


Las circunstancias imprevistas que afecten a la capacidad de la parte para facilitar la informaci\u00f3n solicitada dentro del plazo establecido.<\/p>


El hecho de que se hayan concedido pr\u00f3rrogas del plazo a otras partes por motivos similares en la misma fase de la misma investigaci\u00f3n.<\/p>


La informaci\u00f3n, argumentos y pruebas ofrecidos por los importadores, exportadores y el (los) gobierno(s) del pa\u00eds(es) exportador(es), a fin de no ser desestimada, debe ser pertinente a los hechos y argumentos que pretenden demostrarse, adem\u00e1s de circunscribirse al per\u00edodo de investigaci\u00f3n para fines de dumping y al per\u00edodo de an\u00e1lisis para objeto de la determinaci\u00f3n de da\u00f1o. Normalmente el primero es de un a\u00f1o y el segundo de tres a\u00f1os (art. 76 del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior \u2012RLCE\u2012), aunque el primero conforme a la legislaci\u00f3n de la materia podr\u00eda ser de seis meses y el segundo podr\u00eda extenderse hasta por cinco a\u00f1os (art. 77 del RLCE). En cualquier caso, el per\u00edodo para el an\u00e1lisis de da\u00f1o debe comprender el per\u00edodo para fines de dumping.<\/p>


Para ejemplificar los per\u00edodos establecidos por la autoridad investigadora, en los cuales se toma en cuenta la propuesta de los productores nacionales; a continuaci\u00f3n, se transcriben algunas partes de las RI con respecto a las importaciones de ftalato de dioctilo de Corea y Estados Unidos (DOF 19\/3\/20) y de planch\u00f3n de acero al carb\u00f3n y aleado de Brasil y Rusia (DOF 21\/9\/20), respectivamente, resoluciones antes referidas:<\/p>


2. La Solicitante manifest\u00f3 que, del an\u00e1lisis que realiz\u00f3 sobre las importaciones de … Propuso como periodo investigado el comprendido del 1 de julio de 2018 al 30 de junio de 2019, y como periodo de an\u00e1lisis de da\u00f1o el comprendido del 1 de julio de 2016 al 30 de junio de 2019. \u2026
203. Se fija como periodo de investigaci\u00f3n el comprendido del 1 de julio de 2018 al 30 de junio de 2019, y como periodo de an\u00e1lisis de da\u00f1o el comprendido del 1 julio de 2016 al 30 de junio de 2019.
2. Arcelormittal argument\u00f3 que durante el periodo comprendido de 2017 a 2019 las importaciones de \u2026 Propuso como periodo investigado el comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019 y como periodo de an\u00e1lisis de da\u00f1o el comprendido del 1 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2019. \u2026
196. Se fija como periodo de investigaci\u00f3n el comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019, y como periodo de an\u00e1lisis de da\u00f1o el comprendido del 1 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2019.<\/p>


Recordemos, para la determinaci\u00f3n de dumping, la autoridad realizar\u00e1 una comparaci\u00f3n equitativa entre el valor normal y el precio de exportaci\u00f3n, para lo cual comparar\u00e1 ambos precios a nivel ex fabrica. Para la determinaci\u00f3n de da\u00f1o a la industria nacional, la autoridad observar\u00e1 cu\u00e1l era la situaci\u00f3n de la industria antes de presentarse el dumping, as\u00ed, analizar\u00e1 m\u00e1s de una docena de \u00edndices y factores econ\u00f3micos descritos en la legislaci\u00f3n de la materia, con respecto a los cuales, los productores nacionales debieron presentar la informaci\u00f3n pertinente en la solicitud de investigaci\u00f3n y formulario correspondiente, as\u00ed como en su respuesta en la prevenci\u00f3n.<\/p>


La participaci\u00f3n de los importadores y exportadores b\u00e1sicamente ser\u00e1 en el sentido de demostrar a la autoridad, que en las operaciones de comercio exterior realizadas durante el per\u00edodo investigado no se cometi\u00f3 dumping, la no existencia de da\u00f1o o amenaza de da\u00f1o importante a la rama de producci\u00f3n nacional; o bien, de existir los anteriores, no hay una relaci\u00f3n causal entre ambos. Por el contrario, si se presentan los tres elementos, la autoridad investigadora est\u00e1 facultada para imponer cuotas compensatorias.<\/p>


Es de resaltar, si los importadores y exportadores de la mercanc\u00eda investigada deciden no participar en esta etapa de la investigaci\u00f3n, no podr\u00e1n comparecer en una etapa posterior, es decir, impugnar la Resoluci\u00f3n Final (RF) con base en el Cap\u00edtulo 10 del TMEC. Al respecto, estar\u00e1n impedidos para solicitar el establecimiento de un panel binacional para revisar la RF con la cual se concluya la investigaci\u00f3n; en tanto que para presentar una solicitud de panel se requiere ser parte interesada. Al respecto, el art\u00edculo 10.4 del TMEC se\u00f1ala lo siguiente:<\/p>


Parte interesada significa:
(a) un exportador, productor extranjero o importador de un producto sujeto a un procedimiento, o una asociaci\u00f3n comercial o empresarial en la cual la mayor\u00eda de los miembros son productores, exportadores o importadores de dicho producto;
(b) cualquier otra persona considerada como una parte interesada por la autoridad investigadora de la Parte importadora.
Entonces, para ser considerado parte interesada para solicitar un panel binacional en el marco del TMEC, es requisito sin equa non haber sido reconocido como parte interesada en el procedimiento de investigaci\u00f3n antidumping tramitado ante la autoridad investigadora.<\/p>


Otra consecuencia nociva de no participar en el procedimiento de investigaci\u00f3n o hacerlo de manera deficiente, y en el supuesto de que se impongan cuotas compensatorias, deriva de la pr\u00e1ctica administrativa mexicana, esto es, a los no participantes en la investigaci\u00f3n se les impondr\u00e1 la cuota m\u00e1s alta fijada a alguno de los exportadores y, en ocasiones, la planteada por los productores nacionales en su solicitud de inicio de investigaci\u00f3n. A dicha cuota se le conoce como cuota compensatoria residual (all others rate).<\/p>


Con la informaci\u00f3n proporcionada por los importadores y exportadores, la autoridad podr\u00e1 contar con informaci\u00f3n precisa y puntual sobre los precios de las importaciones para efectos de la comparaci\u00f3n de precios y, en su caso, la determinaci\u00f3n del margen de discriminaci\u00f3n de precios. Asimismo, con la informaci\u00f3n, argumentos y pruebas de aqu\u00e9llos, analizar\u00e1 de manera m\u00e1s rigurosa, si la informaci\u00f3n y pruebas presentadas por los productores nacionales, efectivamente se confirma la existencia o no, de da\u00f1o o amenaza de da\u00f1o importante a la rama de producci\u00f3n nacional; as\u00ed como la relaci\u00f3n causal entre el primero y el segundo elemento.<\/p>


Una vez que los importadores, exportadores y gobierno(s) del (de los) pa\u00eds(es) exportador(es) presentaron sus respuestas al Formulario Oficial, respectivamente; los productores nacionales tienen derecho a presentar a la autoridad investigadora, dentro de los ocho d\u00edas h\u00e1biles siguientes, su r\u00e9plica o contraargumentaciones, a la informaci\u00f3n, argumentos y pruebas presentados por aqu\u00e9llos a la autoridad, seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 164 del RLCE. Sin duda el plazo es reducido, sobre todo si el n\u00famero de participantes en la investigaci\u00f3n es significativo, ser\u00e1 totalmente justificado para la industria nacional solicitar una pr\u00f3rroga para ampliar el plazo para la presentaci\u00f3n de la r\u00e9plica.<\/p>

 
Es de observarse, no existe una oportunidad similar para los importadores, exportadores y gobierno(s) del (de los) pa\u00eds(es) exportador(es). Asimismo, este tipo de beneficio para los productores nacionales tan poco est\u00e1 previsto en el Acuerdo Antidumping.<\/p>


De conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 54 de la LCE, en esta segunda etapa de la investigaci\u00f3n la autoridad podr\u00e1 realizar requerimientos a las partes, para lo cual fijar\u00e1 un plazo para su respuesta. Lo anterior, a fin de aclarar los argumentos e informaci\u00f3n presentada por las partes, sobre todo cuando observa contradicciones, es inconsistente o incompleta, o bien, se requiere profundizar en ella; en ocasiones para aclarar su fuente. En cualquier caso, se trata de brindar a la autoridad mayores elementos de an\u00e1lisis para efecto de las determinaciones que deber\u00e1 tomar en relaci\u00f3n con el dumping, el da\u00f1o y la relaci\u00f3n causal.<\/p>


Con base en lo dispuesto en el art\u00edculo 55 de la LCE, la autoridad podr\u00e1 requerir a productores, distribuidores, comerciantes, agentes aduanales, mandatarios, apoderados, consignatarios o a cualquier otra persona que estime conveniente, la informaci\u00f3n y datos a su disposici\u00f3n, con la finalidad de allegarse (la autoridad) de mayor informaci\u00f3n y pruebas para las tres determinaciones aludidas en el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>


A partir de la carga de trabajo derivada del requerimiento para los importadores, exportadores, productores nacionales y cualquier otra persona f\u00edsica o moral (sea o no parte interesada en el procedimiento de investigaci\u00f3n antidumping), as\u00ed como del plazo establecido por la autoridad; las personas y empresas que recibieron alg\u00fan requerimiento pueden solicitar pr\u00f3rroga para la entrega de la informaci\u00f3n y pruebas solicitadas, y depender\u00e1 de la autoridad si se otorga o no, a partir de los razonamientos expuestos por el solicitante de la pr\u00f3rroga, as\u00ed como del plazo en el cual la autoridad debe emitir la Resoluci\u00f3n Preliminar (RP), esto es, dentro del plazo de 90 d\u00edas h\u00e1biles contados a partir del d\u00eda siguiente de la publicaci\u00f3n de la RI en el DOF (art. 57 de la LCE).<\/p>


La RP, al igual que la RI, debe publicarse en el DOF y de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 80 del RLCE, ha de cumplir los requisitos de fundamentaci\u00f3n y motivaci\u00f3n, se\u00f1alar la autoridad facultada para emitir el acto, el nombre o raz\u00f3n social del solicitante de la investigaci\u00f3n, descripci\u00f3n de la mercanc\u00eda investigada, as\u00ed como de la mercanc\u00eda nacional id\u00e9ntica o similar a la investigada, el pa\u00eds de origen y procedencia de la mercanc\u00eda importada. La RP puede tener varios sentidos (art. 57 de la LCE), huelga decir.<\/p>


A. Imponer cuotas compensatorias si determina la existencia de dumping, da\u00f1o y relaci\u00f3n causal; en cuyo caso deber\u00e1, con base en el art\u00edculo 82 del RLCE, contener lo siguiente:<\/p>

 
i) Indicar el margen de discriminaci\u00f3n de precios, el precio de exportaci\u00f3n no lesivo a la producci\u00f3n nacional y una descripci\u00f3n del procedimiento para determinarlo.
ii) Una descripci\u00f3n del da\u00f1o o amenaza de da\u00f1o causado a la rama de producci\u00f3n nacional, as\u00ed como una explicaci\u00f3n sobre el an\u00e1lisis realizado con respecto a los \u00edndices y factores econ\u00f3micos tomados en cuenta, adem\u00e1s de la importancia de cada uno; y
iii) El monto de cuota compensatoria provisional a pagar, as\u00ed como la menci\u00f3n de que se notificar\u00e1 a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico para el cobro oportuno de la cuota. Un ejemplo de este se\u00f1alamiento lo encontramos en la RP de trietanolamina de Estados Unidos (DOF10\/6\/21): \u201c518. Comun\u00edquese esta Resoluci\u00f3n al Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria para los efectos legales correspondientes\u201d.
B. No imponer cuotas compensatorias, si no identifica la existencia de los tres elementos. Al respecto:
C. Podr\u00eda tomar la decisi\u00f3n de continuar con la investigaci\u00f3n, a fin de dar oportunidad a los participantes en la investigaci\u00f3n, que en la siguiente etapa presenten mayor informaci\u00f3n, argumentos y pruebas para demostrar sus pretensiones y as\u00ed favorecer sus intereses; o bien,
D. Concluir la investigaci\u00f3n en tanto no observa que se pueda probar la existencia de los tres elementos antes se\u00f1alados, para lo cual la autoridad deber\u00e1 someter el proyecto de resoluci\u00f3n a la opini\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Comercio Exterior (COCEX), de acuerdo con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 82 fracci\u00f3n III del RLCE.<\/p>


En el supuesto de que se impongan cuotas compensatorias, a \u00e9stas se les denominar\u00e1 provisionales de conformidad con lo establecido en el art\u00edculo 89 de la LCE, (primer criterio de clasificaci\u00f3n de las cuotas compensatorias) las cuales deber\u00e1n ser pagadas por los importadores o sus consignatarios junto con las dem\u00e1s contribuciones derivadas de las operaciones de comercio exterior (impuesto general de importaci\u00f3n \u2012IGI\u2012, derecho de tr\u00e1mite aduanero \u2012DTA\u2012, impuesto al valor agregado \u2012IVA\u2012).<\/p>


No perdamos de vista, las cuotas compensatorias provisionales podr\u00e1n ser garantizadas de conformidad con las formas previstas en el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n (CFF), de acuerdo con lo dispuesto en los art\u00edculos 7.2 del AAD y 65 de la LCE. Sin embargo, en tanto la investigaci\u00f3n normalmente dura m\u00e1s de un a\u00f1o, muchas de las veces hasta 18 meses (art. 5.10 del AAD), algunos contadores y empresas toman la decisi\u00f3n de no garantizar, en raz\u00f3n a la incertidumbre derivada de cu\u00e1l ser\u00e1 el resultado final de la investigaci\u00f3n y a los manejos contables por realizar, y al hecho de que, muchas de las veces se confirman las cuotas compensatorias provisionales en la RF.<\/p>


Las cuotas compensatorias podr\u00e1n ser iguales al margen de discriminaci\u00f3n de precios encontrado; o bien establecerse por debajo de \u00e9ste (segundo criterio de clasificaci\u00f3n), bajo la aplicaci\u00f3n de la norma del derecho inferior (lesser duty rule). Al respecto, los art\u00edculos 9.1 del AAD y 62 p\u00e1rrafo segundo de la LCE facultan a la autoridad investigadora para imponer una cuota compensatoria (derecho antidumping) inferior al margen de discriminaci\u00f3n de precios encontrado, si ese derecho basta para eliminar el da\u00f1o a la rama de producci\u00f3n nacional. Sirva de ejemplo, la conclusi\u00f3n a la cual arrib\u00f3 la autoridad investigadora en el caso de ftalato de dioctilo de Corea y de EUA (DOF 19\/3\/20).<\/p>


325. En consecuencia, la Secretar\u00eda, en uso de su facultad prevista en los art\u00edculos 9.1 del Acuerdo Antidumping y 62 p\u00e1rrafo segundo de la LCE, determin\u00f3 aplicar una cuota compensatoria provisional de 0.34 d\u00f3lares por kilogramo a las importaciones de DOP originarias de Corea y de los Estados Unidos.<\/p>


Sin menoscabo de que las cuotas se imponen a la empresa exportadora de la cual provienen las mercanc\u00edas importadas. Se tienen cuotas compensatorias espec\u00edficas para las empresas exportadoras y cuotas residuales, normalmente la cuota m\u00e1s alta encontrada en la investigaci\u00f3n, para aquellas empresas no participantes en la investigaci\u00f3n o lo hicieron de manera deficiente (art. 89 del RLCE), bajo la denominaci\u00f3n de: las dem\u00e1s empresas exportadoras. Como ejemplo de lo anterior tenemos la RP de trietanolamina de EUA (DOF 19\/6\/21).<\/p>


512. Contin\u00faa el procedimiento administrativo de investigaci\u00f3n en materia de pr\u00e1cticas desleales de comercio internacional, en su modalidad de discriminaci\u00f3n de precios, y se imponen las siguientes cuotas compensatorias provisionales a las importaciones de trietanolamina originarias de los Estados Unidos, independientemente del pa\u00eds de procedencia, que ingresan por la fracci\u00f3n arancelaria 2922.15.01 de la TIGIE, o por cualquier otra, en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>


a. de 0.076721 d\u00f3lares por kilogramo para las importaciones provenientes de Dow Chemical y Union Carbide;
b. de 0.20446 d\u00f3lares por kilogramo para las importaciones provenientes de Ineos, y
c. de 0.26295 d\u00f3lares por kilogramo para las importaciones provenientes de Indorama y de las dem\u00e1s empresas exportadoras.<\/p>


Las cuotas compensatorias podr\u00e1n fijarse ad valorem (sobre el valor) de la mercanc\u00eda o espec\u00edficas (tercer criterio de clasificaci\u00f3n), es decir, en el primer caso mediante un porcentaje sobre el valor declarado en aduana, pero deber\u00e1n pagarse en pesos mexicanos. En el segundo, a trav\u00e9s de una cantidad en d\u00f3lares a partir de la unidad de medida se\u00f1alada en la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importaci\u00f3n y de Exportaci\u00f3n, por ejemplo, unidad, pieza, kilogramo, etc. (art. 87 de la LCE).<\/p>


Un cuarto criterio de clasificaci\u00f3n de las cuotas compensatorias es en funci\u00f3n de un precio o valor m\u00ednimo de referencia, es decir, la cuota s\u00f3lo se aplicar\u00e1, si la mercanc\u00eda llega a M\u00e9xico a un precio inferior a dicho precio m\u00ednimo o de referencia, ergo, no se pagar\u00e1 cuota compensatoria, si el precio de la mercanc\u00eda importada est\u00e1 por arriba del precio m\u00ednimo. Valga tambi\u00e9n aclarar este precio m\u00ednimo o de referencia lo determina la autoridad investigadora antidumping y son distintos de aquellos precios m\u00ednimos fijados por la autoridad aduanera con otros prop\u00f3sitos como por ejemplo: para determinar la subvaloraci\u00f3n, la imposici\u00f3n de contribuciones al comercio exterior, multas o sanciones.<\/p>


Para ilustrar la imposici\u00f3n de cuotas compensatorias a partir de un precio m\u00ednimo de referencia se proporciona el siguiente ejemplo, RP de vajillas y piezas sueltas de cer\u00e1mica, incluidas las de porcelana (DOF 2\/5\/13).<\/p>


586. Contin\u00faa el procedimiento de investigaci\u00f3n antidumping y se impone una cuota compensatoria provisional a las importaciones de vajillas y piezas sueltas de cer\u00e1mica, incluidas las de porcelana, originarias de China, que ingresen por las fracciones arancelarias 6911.10.01 y 6912.00.01 de la TIGIE, o por cualquier otra, independientemente del pa\u00eds de procedencia, en los siguientes t\u00e9rminos.<\/p>


A. Las importaciones de vajillas y piezas sueltas de cer\u00e1mica, incluidas las de porcelana, originarias de China, cuyo precio de importaci\u00f3n, correspondiente al valor en aduana de la mercanc\u00eda en t\u00e9rminos unitarios, sea inferior al precio de referencia de $2.58 d\u00f3lares de los Estados Unidos por kilogramo, estar\u00e1n sujetas al pago de cuotas compensatorias, cuyo monto se calcular\u00e1 como la diferencia entre el precio de importaci\u00f3n y el precio de referencia, sin que se exceda la cuant\u00eda del margen de dumping espec\u00edfico determinado para cada empresa exportadora.<\/p>


B. Las importaciones de vajillas y piezas sueltas de cer\u00e1mica, incluidas las de porcelana, originarias de China, cuyo precio de importaci\u00f3n, correspondiente al valor en aduana de la mercanc\u00eda en t\u00e9rminos unitarios, sea igual o superior al precio de referencia de $2.58 d\u00f3lares de los Estados Unidos por kilogramo, no estar\u00e1n sujetas al pago de cuotas compensatorias.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tRelaciones comerciales entre M\u00e9xico y Australia, importancia y trascendencia\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t
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En el presente art\u00edculo se tendr\u00e1 la oportunidad de examinar la importancia de las relaciones comerciales que existen, entre M\u00e9xico y Australia, relaciones que en<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t

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\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tLas relaciones comerciales entre M\u00e9xico y Espa\u00f1a, importancia y trascendencia\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t
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Por medio del presente art\u00edculo, se tendr\u00e1 la oportunidad de examinar las relaciones comerciales existentes entre dos pa\u00edses en los cuales existen fuertes v\u00ednculos hist\u00f3ricos,<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t

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\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tOro azul: El motivo de guerra para el pr\u00f3ximo siglo\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t
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Me referir\u00e9 en esta ocasi\u00f3n al oro azul como recurso natural: el agua, debido al alto valor que mantiene actualmente y su similitud al mismo<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t

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\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tEl manejo del riesgo en el comercio internacional\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t
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En el mundo de los negocios el RIESGO es un elemento siempre presente. No es posible, y tal vez ni siquiera deseable \u201chuir\u201d de este.<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t

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\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tOportunidades que favorecen el desarrollo del Comercio Internacional en M\u00e9xico\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t
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M\u00e9xico es un pa\u00eds atractivo para la inversi\u00f3n extranjera debido a su posici\u00f3n estrat\u00e9gica y su poblaci\u00f3n joven, adem\u00e1s de que somos un pa\u00eds consumista<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t

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\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tCumplimiento de las disposiciones aduaneras en el Dictamen Fiscal\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t
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En el a\u00f1o 2023 se aplicar\u00e1n cambios relevantes en materia de presentaci\u00f3n de los \u201cdict\u00e1menes de los estados financieros\u201d, los cuales tienen relaci\u00f3n con la<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t

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\r\n\t\t\t\r\n\t\t\t\tAnzcerta Australia y Nueva Zelanda\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t
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Desde que Estados Unidos mostr\u00f3 inter\u00e9s en Ocean\u00eda para asociarse comercialmente con los pa\u00edses de la regi\u00f3n y enfrentar el expansionismo de China y sus<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Resoluci\u00f3n de Inicio (RI) de una investigaci\u00f3n antidumping es comunicada al Sistema de Administraci\u00f3n Tributaria para los efectos pertinentes. Asimismo, es pr\u00e1ctica habitual que entre en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n. La RI al ser publicada en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n (DOF) sirve como convocatoria para la participaci\u00f3n de los … <\/p>\n

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