{"id":12377,"date":"2025-01-17T21:19:25","date_gmt":"2025-01-17T21:19:25","guid":{"rendered":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/?p=12377"},"modified":"2025-01-17T21:20:44","modified_gmt":"2025-01-17T21:20:44","slug":"el-arbitraje-aduanero-una-alternativa-justa-rapida-y-economica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2025\/01\/17\/el-arbitraje-aduanero-una-alternativa-justa-rapida-y-economica\/","title":{"rendered":"El Arbitraje Aduanero. Una alternativa justa, r\u00e1pida y econ\u00f3mica"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"12377\" class=\"elementor elementor-12377\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-568e50df elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"568e50df\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-33 elementor-top-column elementor-element elementor-element-29f3ea81\" data-id=\"29f3ea81\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5c377dd elementor-widget elementor-widget-theme-post-featured-image elementor-widget-image\" data-id=\"5c377dd\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"theme-post-featured-image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"427\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Portadas-37-Web-P2_Art.-8.png\" class=\"attachment-large size-large wp-image-12328\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Portadas-37-Web-P2_Art.-8.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Portadas-37-Web-P2_Art.-8-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/Portadas-37-Web-P2_Art.-8-768x512.png 768w\" sizes=\"(max-width: 34.9rem) calc(100vw - 2rem), (max-width: 53rem) calc(8 * (100vw \/ 12)), (min-width: 53rem) calc(6 * (100vw \/ 12)), 100vw\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7f8efa9c elementor-widget elementor-widget-spacer\" data-id=\"7f8efa9c\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"spacer.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-spacer\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-spacer-inner\"><\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-411880aa elementor-widget elementor-widget-theme-post-title elementor-page-title elementor-widget-heading\" data-id=\"411880aa\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"theme-post-title.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-heading-title elementor-size-default\">El Arbitraje Aduanero. Una alternativa justa, r\u00e1pida y econ\u00f3mica<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-79d25139 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"79d25139\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong><em>Las bases Constitucionales sobre la Soluci\u00f3n de Controversias\u00a0<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En materia de soluci\u00f3n de controversias la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de M\u00e9xico (CPM) consagra derechos humanos y garant\u00edas individuales para su protecci\u00f3n cuyo ejercicio no podr\u00e1 restringirse ni suspenderse, salvo en los casos que la propia CPM establezca, entre ellos, principalmente los siguientes:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El debido proceso legal\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 14 de la CPM dispone que nadie podr\u00e1 ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En el texto anterior se establece la obligatoriedad del derecho y la garant\u00eda del\u00a0<em>debido proceso legal<\/em>; la prohibici\u00f3n de los tribunales especiales; la garant\u00eda de audiencia y sus formalidades esenciales (notificaci\u00f3n, oportunidad para aportar pruebas y alegatos y la emisi\u00f3n de una sentencia) y la garant\u00eda de no retroactividad perjudicial de la ley.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El precepto constitucional a\u00f1ade que en los juicios del orden civil (en t\u00e9rminos generales aquellos que no sean penales) la sentencia deber\u00e1 ser conforme a la letra o la interpretaci\u00f3n jur\u00eddica de la ley, y a falta de \u00e9sta se fundar\u00e1 en los principios generales del derecho, garantizando as\u00ed el respeto a todo el orden jur\u00eddico nacional.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong>El derecho humano de acceso a una justicia pronta, completa y gratuita\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 17 de la CPM establece tambi\u00e9n que ninguna persona podr\u00e1 hacerse justicia por s\u00ed misma ni ejercer violencia para reclamar su derecho, esto es, proh\u00edbe tajantemente hacerse justicia por propia mano. Por lo tanto, consecuentemente, establece el derecho humano de acceso a la justicia y dispone que los tribunales estar\u00e1n expeditos para impartirla en los plazos y t\u00e9rminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta, completa e imparcial y que sus servicios ser\u00e1n gratuitos.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li><strong>La disponibilidad de Mecanismos Alternativos de Soluci\u00f3n de Controversias\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 17 Constitucional, desde su reforma (DOF 18 de junio de 2008) establece \u2013de manera expresa\u2013 que las leyes prever\u00e1n Mecanismos Alternativos de Soluci\u00f3n de Controversias (MASC), mandato constitucional que poco a poco se ha venido materializando en la legislaci\u00f3n de cada materia para permitir que las controversias se resuelvan a trav\u00e9s de uno de estos mecanismos.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong><em>Las principales disposiciones aduaneras de la legislaci\u00f3n mexicana\u00a0<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong>La materia aduanera es competencia federal\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>M\u00e9xico es una rep\u00fablica federal, por lo tanto, ciertas materias son competencia del Gobierno Federal (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) mientras que otras competen a los Gobiernos Estatales y Gobiernos Municipales.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El sistema de distribuci\u00f3n de competencias entre la Federaci\u00f3n y los Gobiernos Estatales est\u00e1 establecido en el art\u00edculo 124 de la CPM que dispone que las facultades que no est\u00e1n expresamente concedidas por la CPM a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados o a la Ciudad de M\u00e9xico, en los \u00e1mbitos de sus respectivas competencias.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las materias que regulan el comercio exterior y el establecimiento de contribuciones al comercio exterior se reservan expresamente por la CPM a la competencia de las autoridades federales, por ejemplo, en los siguientes preceptos:\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 73, fracciones X y XXIX p\u00e1rrafo 1\u00ba de la CPM, disponen que el Congreso de la Uni\u00f3n (Legislativo Federal) es competente para legislar en materia de comercio y para establecer contribuciones sobre el comercio exterior.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 89, fracciones I y XIII de la CPM, establecen, entre otras facultades y obligaciones del Presidente de la Rep\u00fablica, las de promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Uni\u00f3n, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia y las de habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas mar\u00edtimas y fronterizas, y designar su ubicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 131, primer p\u00e1rrafo, de la CPM establece que es facultad privativa de la Federaci\u00f3n gravar las mercanc\u00edas que se importen o exporten, o que pasen de tr\u00e1nsito por el territorio nacional, as\u00ed como reglamentar en todo tiempo y a\u00fan prohibir, por motivos de seguridad o de polic\u00eda, la circulaci\u00f3n en el interior de la Rep\u00fablica de toda clase de efectos, cualquiera que sea su procedencia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong>Las autoridades aduaneras\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La m\u00e1xima autoridad aduanera es el Presidente de la Rep\u00fablica, titular del Poder Ejecutivo Federal y \u00f3rgano m\u00e1ximo de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 90 de la CPM dispone que la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal ser\u00e1 centralizada y paraestatal conforme a la Ley Org\u00e1nica que expida el Congreso, que distribuir\u00e1 los negocios del orden administrativo de la Federaci\u00f3n que estar\u00e1n a cargo de las Secretar\u00edas de Estado. Esa ley es la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal (LOAPF).\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 31, fracciones XI y XII de la LOAPF, establece que corresponde a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP), entre otras atribuciones, las de cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales, y tambi\u00e9n le compete vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales y as\u00ed como organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspecci\u00f3n. Esto es, que la SHCP es la superior autoridad aduanera.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Los art\u00edculos 14, 16 y 17 de la LOAPF establecen que al frente de cada Secretar\u00eda habr\u00e1 un Secretario de Estado, quien, para el despacho de los asuntos de su competencia, se auxiliar\u00e1 por los funcionarios que establezca el Reglamento Interior respectivo y que podr\u00e1n contar con \u00f3rganos administrativos desconcentrados que les estar\u00e1n jer\u00e1rquicamente subordinados con facultades espec\u00edficas para resolver sobre la materia y dentro del \u00e1mbito territorial que se determine de conformidad con las disposiciones legales aplicables.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La Ley del Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (LSAT) (DOF 15 de diciembre de 1995) estableci\u00f3 que este es el \u00f3rgano desconcentrado de la SHCP con la responsabilidad de aplicar la legislaci\u00f3n fiscal y aduanera, y fiscalizar a los contribuyentes para que cumplan con las disposiciones tributarias y aduaneras y con las atribuciones de recaudar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos federales y sus accesorios y dirigir los servicios aduanales y de inspecci\u00f3n, as\u00ed como la Unidad de Apoyo para la Inspecci\u00f3n Fiscal y Aduanera.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Recientemente, mediante Reglamento Interior expedido por el titular del Poder Ejecutivo (DOF 21 de diciembre de 2021) se cre\u00f3 la Agencia Nacional de Aduanas de M\u00e9xico (ANAM) como un \u00f3rgano desconcentrado de la SHCP con car\u00e1cter de \u00f3rgano auxiliar del SAT para ejecutar algunas de sus funciones aduaneras.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li><strong>Las leyes aduaneras principales<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El art\u00edculo 1\u00ba de la Ley Aduanera (DOF 15 diciembre 1995) modificada en m\u00e1s de una decena de ocasiones, establece que \u201cesta ley, las de los Impuestos Generales de Importaci\u00f3n y Exportaci\u00f3n y las dem\u00e1s leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercanc\u00edas y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de \u00e9ste o de dicha entrada o salida de mercanc\u00edas. El C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n se aplicar\u00e1 supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley.\u201d\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La Ley de los Impuestos Generales de Importaci\u00f3n y Exportaci\u00f3n (DOF 1\u00ba julio 2020) contiene la tarifa con la nomenclatura y las cuotas aplicables; el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n (CFF) es el ordenamiento supletorio de todas las contribuciones; y la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (DOF 1\u00ba diciembre 2005) regula el juicio contencioso administrativo que se puede interponer en contra de las resoluciones de las autoridades aduaneras.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li><strong><em>Algunos procedimientos aduaneros susceptibles de generar controversias aduaneras\u00a0<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Los procedimientos que deben tramitarse para emitir resoluciones que causen perjuicios jur\u00eddicos a los interesados contra las cuales se pueda presentar una controversia se pueden encontrar en la Ley Aduanera y en el CFF.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Los procedimientos establecidos en la Ley Aduanera<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Entre otros, destacan tres procedimientos de los cuales en dos de ellos el criterio que los diferencia es si debe practicarse el embargo precautorio de las mercanc\u00edas.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En el caso de que proceda el embargo precautorio de las mercanc\u00edas, el procedimiento respectivo (Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera, PAMA) est\u00e1 previsto en los art\u00edculos 150, 151 y 153 de la Ley Aduanera.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En el caso de que no proceda el embargo de las mercanc\u00edas, la causal imputada por la autoridad aduanera se tramitar\u00e1 acorde al procedimiento, sin nombre, establecido en el art\u00edculo 152 de la misma ley.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El tercer procedimiento destacado aqu\u00ed, est\u00e1 establecido en el art\u00edculo 144-A de la Ley Aduanera y se debe tramitar por la autoridad aduanera cuando le impute a un particular autorizado o concesionado alg\u00fan incumplimiento o conducta que sea causal de cancelaci\u00f3n o revocaci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n o concesi\u00f3n respectiva.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En todos estos procedimientos se deber\u00e1 levantar un acta o un escrito de hechos u omisiones (en el \u00faltimo la ley lo llama \u201cresoluci\u00f3n\u201d), haciendo constar la supuesta irregularidad o causal, otorgando al interesado un plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles para que ofrezca pruebas y alegatos que considere m\u00e1s convenientes a sus derechos.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Igualmente, en todos los casos deber\u00e1 notificarse al interesado la resoluci\u00f3n respectiva dentro de un plazo de cuatro meses, de lo contrario, en los primeros dos procedimientos se producir\u00e1 su caducidad y la invalidez de sus actuaciones, pero en el tercero se entender\u00e1 la revocaci\u00f3n o cancelaci\u00f3n ficta de la autorizaci\u00f3n o concesi\u00f3n.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las resoluciones pueden determinar el cobro de contribuciones, la imposici\u00f3n de sanciones, la cancelaci\u00f3n de autorizaciones y la p\u00e9rdida de propiedad de las mercanc\u00edas (decomiso).<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Estos procedimientos pueden iniciarse despu\u00e9s de concluido el despacho aduanero (glosa documental), o bien durante la pr\u00e1ctica del despacho aduanero (en el reconocimiento aduanero de las mercanc\u00edas).<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong>Las facultades de comprobaci\u00f3n establecidas en el C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Los procedimientos del CFF se denominan facultades de comprobaci\u00f3n fiscal y en sus art\u00edculos 42, 46-A y 50 se regula su inicio y la duraci\u00f3n m\u00e1xima de tramitaci\u00f3n.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Esas facultades pueden consistir en el requerimiento a los contribuyentes de informes y documentos, la revisi\u00f3n de su contabilidad en las oficinas de la autoridad, visitas domiciliarias de verificaci\u00f3n fiscal, auditor\u00edas electr\u00f3nicas, verificaciones de mercanc\u00edas en transporte, entre otras.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Estos procedimientos, en t\u00e9rminos generales, consisten en la emisi\u00f3n de una orden por escrito de la autoridad competente, fundada y motivada, debidamente notificada al interesado y el desahogo de los mismos dentro de un plazo legal que debe de concluir con un acta final o un oficio de observaciones, contra los cuales el interesado puede ofrecer las pruebas y exponer los alegatos que desvirt\u00faen las supuestas irregularidades, despu\u00e9s de lo cual la autoridad fiscal o aduanera deber\u00e1 emitir una resoluci\u00f3n final dentro de un plazo m\u00e1ximo. El incumplimiento a ese plazo provocar\u00e1 la caducidad espec\u00edfica del procedimiento de comprobaci\u00f3n y la invalidez de las actuaciones.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em>IV. Los medios ordinarios de defensa para impugnar las resoluciones aduaneras en contra de las resoluciones anteriores, los interesados las pueden impugnar a trav\u00e9s del ejercicio de los siguientes medios ordinarios de defensa:<\/em><\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El recurso de revocaci\u00f3n\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Los art\u00edculos 116 al 128 del C\u00f3digo Fiscal de la Federaci\u00f3n establece el recurso administrativo de revocaci\u00f3n, el cual se podr\u00e1 interponer en contra de: I. Las resoluciones definitivas dictadas por autoridades fiscales federales que a). determinen contribuciones, accesorios o aprovechamientos; b). nieguen la devoluci\u00f3n de cantidades que procedan conforme a la Ley; c). dicten las autoridades aduaneras; d). cualquier resoluci\u00f3n de car\u00e1cter definitivo que cause agravio al particular en materia fiscal o en contra de II. los actos de autoridades fiscales federales que a). exijan el pago de cr\u00e9ditos fiscales, cuando se alegue que \u00e9stos se han extinguido o que su monto real es inferior al exigido, siempre que el cobro en exceso sea imputable a la autoridad ejecutora o se refiera a recargos, gastos de ejecuci\u00f3n o a la indemnizaci\u00f3n; b) se dicten en el procedimiento administrativo de ejecuci\u00f3n, cuando se alegue que \u00e9ste no se ha ajustado a la Ley, o determinen el valor de los bienes embargados; c). afecten el inter\u00e9s jur\u00eddico de terceros.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Como se aprecia, el recurso se puede interponer alegando la ilegalidad de la resoluci\u00f3n o en contra de la ilegalidad del procedimiento de ejecuci\u00f3n para su cobro.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El recurso de revocaci\u00f3n se deber\u00e1 presentar ante la autoridad que dict\u00f3 o notific\u00f3 la resoluci\u00f3n impugnada y se tramitar\u00e1 y resolver\u00e1 por la propia autoridad aduanera. Esto es, se trata de un medio de defensa en sede administrativa.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong>El Juicio Contencioso Administrativo\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El juicio contencioso administrativo est\u00e1 previsto en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA) y en la Ley Org\u00e1nica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, que es un tribunal administrativo dotado, acorde a la CPM, de plena autonom\u00eda t\u00e9cnica y con plena jurisdicci\u00f3n para dictar sus fallos.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El recurso de revocaci\u00f3n y el juicio contencioso son opcionales para el contribuyente y si opt\u00f3 por el recurso, la resoluci\u00f3n que le recaiga puede ser impugnada posteriormente a trav\u00e9s del juicio contencioso.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La tramitaci\u00f3n de este juicio, en t\u00e9rminos generales, consiste en la demanda; contestaci\u00f3n de la demanda; ampliaci\u00f3n de la demanda y contestaci\u00f3n a la ampliaci\u00f3n de la demanda en ciertos casos; desahogo de las pruebas; alegatos; cierre de instrucci\u00f3n y la sentencia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA) est\u00e1 compuesto de un Pleno, una Sala Superior integrada por tres Secciones, Salas Regionales y Salas Especializadas. Las Salas Regionales y las Salas Especializadas se componen de tres magistrados cada una y cada uno de ellos actuar\u00e1 como Instructor de los juicios que se reciban, los cuales ser\u00e1n asignados por riguroso turno.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En sus inicios, el TFJA fue un tribunal de anulaci\u00f3n que s\u00f3lo declaraba la nulidad o confirmaba la validez de la resoluci\u00f3n impugnada. Actualmente, es un tribunal de plena jurisdicci\u00f3n con facultades para anular o confirmar la resoluci\u00f3n y tambi\u00e9n para condenar a las partes para determinadas prestaciones y conductas.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li><strong>El Juicio de Amparo\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En contra de las sentencias del juicio contencioso administrativo dictadas por el TFJA, procede la interposici\u00f3n del Juicio de Amparo ante los tribunales del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, mediante el cual se pueden hacer valer las violaciones a los derechos humanos reconocidos por la Constituci\u00f3n o las garant\u00edas individuales para su protecci\u00f3n, entre los cuales se encuentra la garant\u00eda de legalidad prevista en los art\u00edculos 14 y 16 constitucionales, y con ello se puede impugnar cualquier falta de fundamentaci\u00f3n o motivaci\u00f3n de la sentencia del TFJA y de la resoluci\u00f3n que haya sido motivo del juicio y cuyos efectos adversos persistan sobre el demandante o quejoso.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em>V. Las principales materias o cuestiones de las resoluciones aduaneras\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Entre algunas de las conductas \u2013en unos casos por acci\u00f3n y en otros por omisi\u00f3n\u2013 que las autoridades aduaneras suelen con mayor frecuencia imputar a los particulares que derivan, por lo general, en resoluciones que determinan consecuencias a cargo de \u00e9stos y que son susceptibles de impugnaci\u00f3n, se pueden enunciar,\u00a0<em>grosso modo<\/em>, las siguientes:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La comisi\u00f3n de infracciones aduaneras\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Son varias decenas de conductas que la legislaci\u00f3n aduanera establece como infracciones que pueden cometer los particulares obligados al cumplimiento de sus disposiciones, ya sea durante la introducci\u00f3n de las mercanc\u00edas al territorio nacional o su salida del mismo; la permanencia de las mercanc\u00edas de importaci\u00f3n, veh\u00edculos y personas en los recintos de la aduana; la presentaci\u00f3n de las declaraciones, avisos y documentos exigibles por la ley; las formalidades del despacho aduanero y el cumplimiento de las condiciones y obligaciones a que est\u00e1n sujetos los reg\u00edmenes aduaneros, entre otras m\u00e1s.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las consecuencias jur\u00eddicas de esas resoluciones suelen ser la imposici\u00f3n de multas pecuniarias ya sea en cantidades fijas (entre un m\u00ednimo y un m\u00e1ximo) o un porcentaje del valor de la mercanc\u00eda o de las contribuciones omitidas, aunque en algunos casos la ley establece tambi\u00e9n la p\u00e9rdida de propiedad de las mercanc\u00edas o la suspensi\u00f3n de las actividades del infractor o la clausura de sus locales.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong>El incumplimiento de obligaciones de reg\u00edmenes, autorizaciones o concesiones\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Son tambi\u00e9n m\u00faltiples los casos de las resoluciones aduaneras por incumplimientos de los particulares a las obligaciones y condiciones a que est\u00e1n sometidas las mercanc\u00edas por el r\u00e9gimen aduanero al cual se destinaron o por gozar de una autorizaci\u00f3n o concesi\u00f3n para manejar mercanc\u00edas de importaci\u00f3n, por ejemplo, los recintos fiscalizados, dep\u00f3sitos fiscales, entidades para prevalidar pedimentos y otras, las que suelen determinar la cancelaci\u00f3n o revocaci\u00f3n de las autorizaciones o concesiones, adem\u00e1s de la imposici\u00f3n de multas pecuniarias.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li><strong>La omisi\u00f3n de contribuciones y\/o regulaciones no arancelarias\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Dos clases de conductas que se suelen considerar t\u00edpicamente aduaneras son la evasi\u00f3n del pago de las contribuciones al comercio exterior y el incumplimiento de las regulaciones no arancelarias, supuestos que son motivo de resoluciones que determinan consecuencias graves como son, entre otras m\u00e1s, elevadas multas e incluso el decomiso o p\u00e9rdida de propiedad de las mercanc\u00edas.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La evasi\u00f3n fiscal y el incumplimiento a regulaciones no arancelarias pueden ser, en algunos casos, el resultado de la ejecuci\u00f3n de otras conductas como medios o artilugios para conseguir ese resultado, como la inexacta o incorrecta clasificaci\u00f3n arancelaria, valoraci\u00f3n aduanera u origen de las mercanc\u00edas, en este \u00faltimo caso.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong><em>VI. Algunas circunstancias en la soluci\u00f3n de las controversias aduaneras\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos generales, se puede observar algunas circunstancias, entre otras, que estar\u00edan actuando como factores adversos a la soluci\u00f3n justa, r\u00e1pida y econ\u00f3mica de las controversias aduaneras, entre ellas las siguientes:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>1\u00aa<\/em>\u00a0El incremento significativo de la cantidad y monto econ\u00f3mico de las resoluciones de las autoridades aduaneras debido al uso de nuevas herramientas, la ejecuci\u00f3n de programas de fiscalizaci\u00f3n m\u00e1s eficaces y por el ejercicio de nuevas atribuciones a favor de las autoridades aduaneras.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>2\u00aa<\/em>\u00a0El extenso tiempo que transcurre entre la realizaci\u00f3n de los hechos que son causa de las resoluciones y la emisi\u00f3n de las mismas (por lo general, la ley le permite a la autoridad cinco a\u00f1os), lo que incrementa de modo importante el monto econ\u00f3mico exigido por accesorios (actualizaci\u00f3n por inflaci\u00f3n y recargos por intereses).\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>3\u00aa<\/em>\u00a0La desestimaci\u00f3n sistem\u00e1tica de las defensas de fundamentaci\u00f3n y motivaci\u00f3n (legalidad) expuestas por los particulares dentro de los procedimientos aduaneros.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>4\u00aa<\/em>\u00a0La escasa confianza de los particulares en el recurso de revocaci\u00f3n, a pesar de incentivos para su uso, debido a una percepci\u00f3n altamente significativa de falta de imparcialidad, objetividad y exhaustividad en sus resoluciones.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>5\u00aa<\/em>\u00a0El aumento significativo de los juicios contenciosos ante el TFJA y de los juicios de amparo interpuestos ante los tribunales colegiados.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>6\u00aa<\/em>\u00a0Los extensos lapsos de tiempo y elevados costos para las partes para el fallo que ponga un fin definitivo a las controversias originadas por m\u00faltiples causas, a pesar de la reducci\u00f3n de los plazos legales para los actos y diligencias procesales.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>7\u00aa<\/em>\u00a0La expansi\u00f3n constante de las unidades jur\u00eddicas para la tramitaci\u00f3n de los procedimientos aduaneros, los recursos de revocaci\u00f3n y la representaci\u00f3n de las autoridades en los juicios.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><em>8\u00aa<\/em>\u00a0La existencia de da\u00f1os consecuenciales para el Estado y para los particulares, por la obligaci\u00f3n del primero, si pierde la controversia, de pagar resarcimientos econ\u00f3micos si las mercanc\u00edas no pueden ser entregadas a sus destinatarios o las cargas para los segundos, aunque hubieran ganado los litigios, de pagar garant\u00edas, penas convencionales, demoras, etc.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Estas circunstancias indican la presencia de condiciones adversas para todas las partes en la tramitaci\u00f3n de los medios ordinarios de defensa que hacen recomendable el planteamiento de un mecanismo alternativo de soluci\u00f3n de controversias (MASC), en particular, de \u00e1rbitros aduaneros.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>VII. Algunas premisas para un Arbitraje Aduanero<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n, se exponen algunos planteamientos de un MASC aduanero consistente en el arbitraje, como un medio eficaz para aumentar la tutela efectiva de los derechos de los importadores y exportadores, atender la creciente litigiosidad de los diferendos aduaneros y disminuir los tiempos y costos empleados en su resoluci\u00f3n definitiva.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Los principios del arbitraje aduanero\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El arbitraje en materia aduanera deber\u00eda prever preceptos jur\u00eddicos orientados por principios que aseguren la consecuci\u00f3n de los objetivos que se propone obtener.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Alternativo. Los medios ordinarios de defensa legal seguir\u00edan disponibles para todos los particulares que decidieran impugnar las resoluciones aduaneras que les sean adversas por esos medios, sin que por ello est\u00e9n sujetos a ning\u00fan requisito, condici\u00f3n o carga especial por haber elegido los mismos.\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Voluntario para el particular. El afectado por una resoluci\u00f3n aduanera podr\u00eda elegir entre interponer los medios ordinarios de defensa o someter la controversia aduanera a su soluci\u00f3n mediante el arbitraje. En caso de elegir el arbitraje, la autoridad aduanera tendr\u00eda la obligaci\u00f3n de someterse al arbitraje.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Estricto Derecho. Los laudos se dictar\u00e1n con base en las pruebas que obren en los autos y ajust\u00e1ndose a las disposiciones legales aplicables.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Celeridad. Las disposiciones sobre todas las actuaciones procesales arbitrales deber\u00edan establecer plazos muy breves para llegar r\u00e1pidamente y sin demoras a la emisi\u00f3n del laudo.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Econom\u00eda. El arbitraje deber\u00eda tramitarse sin exigir formalidades rigoristas y en general, desahogarse de la manera m\u00e1s sencilla, econ\u00f3mica y r\u00e1pida posible.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Informalidad y oralidad. Las actuaciones arbitrales observar\u00e1n la simplificaci\u00f3n del procedimiento y la oralidad de las audiencias que deban desahogarse.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Publicidad. De todas las actuaciones y resoluciones del arbitraje se deber\u00e1n levantar las actas correspondientes, cuyos extractos ser\u00e1 publicados en el portal de internet respectivo. Los laudos ser\u00edan publicados en su totalidad, salvo las partes que deben suprimirse acorde a las disposiciones sobre protecci\u00f3n de datos.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Moderno. El arbitraje deber\u00eda desahogarse preferentemente mediante medios electr\u00f3nicos o digitales usando de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li><strong>El Cuerpo Arbitral<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Para lograr altos est\u00e1ndares de independencia, imparcialidad, objetividad, transparencia y econom\u00eda, se integrar\u00eda un Cuerpo Arbitral para cada una de las controversias que las partes sometieran al arbitraje aduanero, conforme a la forma conocida como arbitraje\u00a0<em>ad hoc<\/em>, sin crear ninguna dependencia que fungiera como instituci\u00f3n arbitral permanente.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li><strong>La Secretar\u00eda Instructora\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Una oficina jur\u00eddica de la autoridad aduanera tendr\u00eda el car\u00e1cter y la competencia de Secretar\u00eda Instructora, cuya funci\u00f3n ser\u00eda apoyar administrativamente a los Cuerpos Arbitrales, para lo cual tendr\u00eda, entre otras m\u00e1s, las siguientes atribuciones: recibir las promociones de las partes; llevar a cabo las diligencias para la integraci\u00f3n del Cuerpo Arbitral; dar fe de las audiencias y actuaciones; levantar las actas y firmarlas junto con el presidente del Cuerpo Arbitral respectivo; ejecutar los acuerdos del Cuerpo Arbitral; ordenar que se practiquen las notificaciones respectivas y hacer constar las mismas; hacer el engrose del laudo que se emita y recabar las firmas de los \u00e1rbitros; hacer las notificaciones a las autoridades aduaneras que procedan a su debido cumplimiento y expedir las certificaciones de autos correspondientes.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"4\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"4\">\n<li><strong>Las listas Arbitrales\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Cada Cuerpo Arbitral se integrar\u00eda con tres \u00e1rbitros, los cuales ser\u00edan elegidos entre aquellos que est\u00e9n inscritos en cada una de las Listas Arbitrales que se formar\u00edan del siguiente modo:<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La autoridad aduanera propondr\u00eda el n\u00famero de candidatos que se\u00f1alen las reglas respectivas y que, una vez aprobados, integrar\u00edan la Lista Arbitral n\u00famero 1.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las organizaciones del sector privado propondr\u00edan hasta el n\u00famero de candidatos que se\u00f1alen las reglas respectivas y que, una vez aprobados, integrar\u00edan la Lista Arbitral n\u00famero 2.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las personas que hayan sido Magistrados de Tribunales Colegiados de Circuito en Materia Administrativa o Magistrados del TFJA, que se encuentren en retiro, jubilaci\u00f3n o hayan terminado el periodo para el cual fueron designados, podr\u00e1n solicitar su inscripci\u00f3n como candidatos a \u00e1rbitros y, una vez aprobados, integrar\u00edan la Lista Arbitral n\u00famero 3.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"5\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"5\">\n<li><strong>La integraci\u00f3n del Cuerpo Arbitral<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La modalidad para la designaci\u00f3n de \u00e1rbitros ser\u00eda la \u201celecci\u00f3n cruzada\u201d que consiste en que el particular que someta al arbitraje una controversia aduanera deber\u00e1 designar un \u00e1rbitro entre aquellos que aparezcan en la Lista n\u00famero 1 (propuestos por la autoridad), mientras que la autoridad aduanera deber\u00e1 designar un \u00e1rbitro entre aquellos que aparezcan en la Lista n\u00famero 2 (propuestos por los importadores y exportadores) y, por su parte, ambos \u00e1rbitros elegir\u00e1n al tercer arbitro entre aquellos que aparezcan en la Lista n\u00famero 3 (ex Magistrados), quien actuar\u00e1 como presidente del Cuerpo Arbitral. En caso de los \u00e1rbitros no llegaran a un acuerdo dentro de cierto plazo, la Secretar\u00eda Instructora lo elegir\u00e1, conforme al orden sucesivo de la Lista n\u00famero 3.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"6\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"6\">\n<li><strong>R\u00e9gimen profesional y \u00e9tico de los \u00e1rbitros\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las disposiciones respectivas fijar\u00e1n los requisitos de inscripci\u00f3n de los candidatos a \u00e1rbitros, las reglas de la convocatoria para tales efectos y los impedimentos e inhabilitaciones de los \u00e1rbitros. Un Comit\u00e9 \u00c9tico har\u00e1 el estudio de las propuestas y solicitudes de \u00e1rbitros y comunicar\u00e1 a la Secretar\u00eda Instructora las Listas 1, 2 y 3 que deber\u00e1n publicarse en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Dicho Comit\u00e9 se integrar\u00e1 con un vocal designado en com\u00fan por los colegios y barras de abogados del pa\u00eds; el titular de la entidad p\u00fablica de defensa de los contribuyentes; los titulares de las direcciones que se\u00f1ale la autoridad aduanera y el titular de la misma, que lo presidir\u00e1. El titular de la oficina que lleve la Secretar\u00eda Instructora fungir\u00e1 como Secretario del Comit\u00e9 y en su ausencia, tendr\u00e1 ese car\u00e1cter el titular de la direcci\u00f3n jur\u00eddica de la autoridad aduanera.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Una vez que los \u00e1rbitros acepten el cargo no podr\u00e1n renunciar al mismo, salvo causas extraordinarias debidamente justificadas.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El monto de los honorarios que deber\u00e1 cubrir cada una de las partes a los Cuerpos Arbitrales ser\u00e1 establecido anualmente por el Comit\u00e9 \u00c9tico, se expresar\u00e1 en cantidad fija y no estar\u00e1 relacionado con la cuant\u00eda de las resoluciones que se trate. Dicho monto se entender\u00e1 como pago total y los \u00e1rbitros no podr\u00e1n exigir cantidad adicional por ning\u00fan concepto. Su pago total deber\u00e1 acreditarse con el escrito inicial de cada una de las partes.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"7\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"7\">\n<li><strong>El procedimiento arbitral\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Las disposiciones respectivas establecer\u00e1n las reglas procesales que consistir\u00e1n, principalmente, en el escrito de hechos, derecho y pruebas; contestaci\u00f3n de la autoridad y sus pruebas; una audiencia para el desahogo de pruebas y alegatos y otra para la emisi\u00f3n del laudo. Las disposiciones de la LFPCA ser\u00edan supletorias.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"8\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"8\">\n<li><strong>Los laudos\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Los laudos se emitir\u00edan por mayor\u00eda de votos, se fundar\u00e1n en Derecho y conforme a las pruebas que hayan sido ofrecidas, admitidas y desahogadas, y se limitar\u00e1 a confirmar o anular las resoluciones impugnadas.\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Los laudos no podr\u00e1n fundarse en laudos anteriores y tampoco constituir\u00e1n precedentes y tampoco ser\u00e1n susceptibles de ser impugnados.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>El laudo se notificar\u00e1 a todas las autoridades relacionadas con las resoluciones que hayan sido materia del arbitraje.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"9\">\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"9\">\n<li><strong>Exclusiones\u00a0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>No podr\u00e1n ser impugnadas en arbitraje las resoluciones o normas generales, los reglamentos y las leyes, as\u00ed como las resoluciones que sean conexas con otras que est\u00e9n siendo impugnadas en los medios ordinarios de defensa.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Finalmente, es importante se\u00f1alar que esta es una alternativa cuyo establecimiento requiere la modificaci\u00f3n a la Ley Aduanera.\u00a0<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-48dcb27f elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"48dcb27f\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"233\" 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class=\"elementor-post__card\">\r\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/relaciones-comerciales-entre-mexico-y-australia-importancia-y-trascendencia\/\" tabindex=\"-1\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-439\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-8-1-768x512.png 768w\" sizes=\"(max-width: 34.9rem) calc(100vw - 2rem), (max-width: 53rem) calc(8 * (100vw \/ 12)), (min-width: 53rem) calc(6 * (100vw \/ 12)), 100vw\" 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m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-427 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\" role=\"listitem\">\r\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\r\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/las-relaciones-comerciales-entre-mexico-y-espana-importancia-y-trascendencia\/\" tabindex=\"-1\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-7-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-428\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web-P2_Art.-7-1.png 939w, 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fuertes v\u00ednculos hist\u00f3ricos,<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/las-relaciones-comerciales-entre-mexico-y-espana-importancia-y-trascendencia\/\" aria-label=\"Read more about Las relaciones comerciales entre M\u00e9xico y Espa\u00f1a, importancia y trascendencia\" tabindex=\"-1\" >\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-420 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\" role=\"listitem\">\r\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\r\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/oro-azul-el-motivo-de-guerra-para-el-proximo-siglo\/\" tabindex=\"-1\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" 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pr\u00f3ximo siglo\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__excerpt\">\r\n\t\t\t<p>Me referir\u00e9 en esta ocasi\u00f3n al oro azul como recurso natural: el agua, debido al alto valor que mantiene actualmente y su similitud al mismo<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/06\/oro-azul-el-motivo-de-guerra-para-el-proximo-siglo\/\" aria-label=\"Read more about Oro azul: El motivo de guerra para el pr\u00f3ximo siglo\" tabindex=\"-1\" >\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-403 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\" role=\"listitem\">\r\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\r\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/el-manejo-del-riesgo-en-elcomercio-internacional\/\" tabindex=\"-1\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-4-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-404\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-4-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-4-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-4-1-768x512.png 768w\" sizes=\"(max-width: 34.9rem) calc(100vw - 2rem), (max-width: 53rem) calc(8 * (100vw \/ 12)), (min-width: 53rem) calc(6 * (100vw \/ 12)), 100vw\" \/><\/div><\/a>\r\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__text\">\r\n\t\t\t\t<h1 class=\"elementor-post__title\">\r\n\t\t\t<a href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/el-manejo-del-riesgo-en-elcomercio-internacional\/\" >\r\n\t\t\t\tEl manejo del riesgo en el comercio internacional\t\t\t<\/a>\r\n\t\t<\/h1>\r\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-post__excerpt\">\r\n\t\t\t<p>En el mundo de los negocios el RIESGO es un elemento siempre presente. No es posible, y tal vez ni siquiera deseable \u201chuir\u201d de este.<\/p>\n\t\t<\/div>\r\n\t\t\r\n\t\t<a class=\"elementor-post__read-more\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/el-manejo-del-riesgo-en-elcomercio-internacional\/\" aria-label=\"Read more about El manejo del riesgo en el comercio internacional\" tabindex=\"-1\" >\r\n\t\t\tLeer m\u00e1s \u00bb\t\t<\/a>\r\n\r\n\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t\t\t\t<\/div>\r\n\t\t<\/article>\r\n\t\t\t\t<article class=\"elementor-post elementor-grid-item post-393 post type-post status-publish format-standard has-post-thumbnail hentry category-edicion-42 entry\" role=\"listitem\">\r\n\t\t\t<div class=\"elementor-post__card\">\r\n\t\t\t\t<a class=\"elementor-post__thumbnail__link\" href=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/index.php\/2023\/04\/05\/oportunidades-que-favorecen-el-desarrollo-del-comercio-internacional-en-mexico\/\" tabindex=\"-1\" ><div class=\"elementor-post__thumbnail\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"939\" height=\"626\" src=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-3-1.png\" class=\"attachment-full size-full wp-image-394\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-3-1.png 939w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-3-1-300x200.png 300w, https:\/\/tlcmagazinemexico.com.mx\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Portadas-42-Web_Art.-3-1-768x512.png 768w\" sizes=\"(max-width: 34.9rem) calc(100vw - 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